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寧波
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否作為債務(wù)償還
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民和農(nóng)村的穩(wěn)定問題關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。因此，對(duì)農(nóng)民的保護(hù)尤為突出，讓欠債農(nóng)民用土地來還債將嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的權(quán)益。債權(quán)人和債務(wù)人雖然在法律上地位平等，但在現(xiàn)實(shí)生活中卻不平等，債務(wù)人處于弱勢(shì)地位。如果法律允許土地作為債務(wù)償還，大量債權(quán)人將迫使無力償還債務(wù)的債務(wù)人使用土地作為債務(wù)償還，這不能從根本上反映當(dāng)事人的真正意圖，相反，它使大量的農(nóng)民失去生存的基礎(chǔ)，然后導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)不和諧加劇。
為了防止農(nóng)民成為失地農(nóng)民，生存權(quán)受到威脅，最終將成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。中國(guó)法律對(duì)土地債務(wù)問題作出了明確規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包糾紛若干問題的規(guī)定（試行）》第十八條：“承包人利用取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地還債的，人民法院認(rèn)定其行為無效?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛適用法律問題的解釋：“承包人以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押或者清償債務(wù)的，視為無效。當(dāng)事人對(duì)由此造成的損失有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?！蹦阒绬?/p>
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