宅基地使用權(quán)能否自由流轉(zhuǎn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)有一定的條件。轉(zhuǎn)讓前必須明確這些條件,否則容易造成轉(zhuǎn)讓無效。特別是將農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民,是違法的。宅基地轉(zhuǎn)讓是指宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的含義是指宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民或經(jīng)濟(jì)組織。但這只限于那些向集體轉(zhuǎn)移的人。宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律效力。宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,有下列情形之一的,視為無效:(一)城鎮(zhèn)居民購買的;(二)法人或者其他組織購買的;(三)轉(zhuǎn)讓人將宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給集體組織成員以外的人
(5)受讓人有住房,不符合宅基地分配條件。(1) 轉(zhuǎn)讓人擁有兩套以上的農(nóng)村房屋(含宅基地)的;(2)同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的;(3)轉(zhuǎn)讓人無房屋、宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件的;(4)轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地使用權(quán)在我國是一項(xiàng)獨(dú)立的用益物權(quán)。農(nóng)村居民有權(quán)在集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的宅基地上建造房屋及其附屬設(shè)施,對(duì)宅基地的占有、使用和限制處分。它具有嚴(yán)格的同一性、自由使用、永久使用、嚴(yán)格的隸屬限制和范圍限制等特點(diǎn)。農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律規(guī)定可分為向集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)讓和向非集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)讓。受讓人同時(shí)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織同意,交易視為有效。根據(jù)憲法第十條,宅基地屬于集體,所有權(quán)屬于集體。農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)組織的成員,對(duì)宅基地享有用益物權(quán),即使用權(quán)和收益權(quán),其對(duì)宅基地使用權(quán)的處分屬于無權(quán)處分。根據(jù)《合同法》第五十一條的規(guī)定,無權(quán)處分他人財(cái)產(chǎn)的人經(jīng)債權(quán)人追認(rèn)取得處分權(quán)或者無權(quán)處分人訂立合同的,合同有效。因此,農(nóng)村集體組織事后同意的,合同應(yīng)視為有效。否則,合同應(yīng)視為無效。也就是說,在這種情況下,取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的同意和登記是有效轉(zhuǎn)移的前提。農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人是無效的。原因是憲法第十條規(guī)定宅基地屬于集體所有,《土地管理法》第六十三條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)。而且,宅基地使用權(quán)具有個(gè)人屬性,非集體經(jīng)濟(jì)組織成員無法獲得。因此,現(xiàn)階段農(nóng)村宅基地使用權(quán)不能依法自由流轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買農(nóng)村房屋和宅基地仍不受法律保護(hù)。而日前出臺(tái)的《關(guān)于農(nóng)村土地征用、集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場準(zhǔn)入、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》中,明確提出建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場準(zhǔn)入制度。在符合規(guī)劃和使用控制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出售、出租、入股,與國有土地一樣進(jìn)入市場,權(quán)利相同,價(jià)格相同。由此可見,農(nóng)村土地制度市場化改革是中央最新改革方案的大方向,即建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。而且,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“賦予農(nóng)民更多的產(chǎn)權(quán)”,包括“保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作制,賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)的占有權(quán)、收益權(quán)、有償提取權(quán)、抵押權(quán)、擔(dān)保權(quán)和繼承權(quán)”。對(duì)于農(nóng)民宅基地,“保護(hù)農(nóng)民宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇一批試點(diǎn),認(rèn)真穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加渠道。要建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公開、公平、規(guī)范運(yùn)作。”從以上政策內(nèi)容可以看出,在未來農(nóng)村土地制度改革和新型城鎮(zhèn)化的背景下,農(nóng)村宅基地改革可以說有了明確的方向:
1。宅基地是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,農(nóng)民擁有宅基地使用權(quán)。增加農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的渠道,是今后農(nóng)村土地改革的重要方向。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓。今后可以建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的公開、公平、規(guī)范運(yùn)作。第四,改革和完善我國部分城市的農(nóng)村宅基地制度。根據(jù)中國的改革實(shí)踐,這種試點(diǎn)將有可能獲得特殊的政策空間。隨著人口城市化和城鎮(zhèn)戶籍制度的放開,農(nóng)民產(chǎn)權(quán)在城鄉(xiāng)居民之間的市場流動(dòng)和交易將成為必然趨勢。綜上所述,本文對(duì)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題的解答,梳理出以下相關(guān)內(nèi)容。可見,農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)前必須明確這些條件,否則容易造成流轉(zhuǎn)無效。特別是將農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民,是違法的。對(duì)于更相關(guān)的法律問題,律師網(wǎng)提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。你知道嗎
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