根據(jù)我國有關法律法規(guī),在城市規(guī)劃區(qū)實施異地房屋拆遷行政裁決可以參照《城市房屋拆遷行政裁決工作程序》。第二十五條房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人,由同級人民政府管轄。第二十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外商所有土地上房屋拆遷申請行政裁決的實施,參照本條例執(zhí)行。拆遷行政訴訟的特點。拆遷行政訴訟的性質是特殊的。
拆遷行政訴訟具有司法終局性,這使得解決拆遷行政糾紛有別于行政復議。
首先,拆遷行政復議是行政機關的行政行為,屬于行政機關系統(tǒng)內(nèi)設立的對拆遷管理相對人實施救濟、依法監(jiān)督行政機關行政職權的制度;拆遷行政訴訟是人民法院受理、審理、審判拆遷行政案件的司法行為。它屬于行政機關以外設立的拆遷管理相對人救濟制度,是對拆遷管理機關具體拆遷管理行為的外部監(jiān)督和制約。二是根據(jù)《行政復議法》,行政程序適用于拆遷行政復議,具有及時、快捷、簡便、免費的特點;司法程序適用于拆遷行政訴訟,具有行政訴訟的特點嚴格、規(guī)范、全面、收費。第三,拆遷行政復議的受理范圍比拆遷行政訴訟更廣,不僅受理對具體拆遷管理行為的異議,還包括一定范圍的抽象拆遷管理行為,如補償標準文件等;第三,拆遷行政復議的受理范圍比拆遷行政訴訟更廣目前,拆遷行政訴訟僅限于具體拆遷管理行為的范圍,對抽象文件不予受理。第四,行政復議的審查權限大于行政訴訟的審查權限。主要表現(xiàn)在對不當行政行為和抽象行政行為的審查權上。在拆遷行政訴訟中,人民法院對拆遷管理行為是否適當僅限于行政處罰,而行政復議機關可以對拆遷管理機關的所有行為是否適當進行審查。對于地方政府關于拆遷的決定、命令等抽象行為的審查,人民法院只考慮是否適用于審判,不能變更或者撤銷。復議機關有權變更或者撤銷。第五,拆遷行政復議的效果低于人民法院的判決。對復議決定不服的,仍可以進入拆遷行政訴訟,而進入訴訟的拆遷糾紛不再可以進入復議。
2。拆遷行政訴訟當事人有其特殊性。
拆遷行政訴訟當事人明確,被告是拆遷行政機關,如辦理拆遷許可的拆遷行政主管部門、發(fā)展規(guī)劃行政主管部門等取得拆遷項目批準的,取得規(guī)劃許可的規(guī)劃行政主管部門,取得土地使用許可的土地行政主管部門。這些機關的具體拆遷管理行為,只有在法律法規(guī)授權下才能實施。
拆遷管理的相對人是拆遷行政訴訟的原告。他們可以是公民、法人或者其他組織,也可以是拆遷人或者被拆遷人,也可以是與拆遷管理行為有利害關系的人。例如,承租人對抵押房屋的拆遷許可和拆遷裁定具有訴訟權利。
拆遷行政訴訟當事人的特殊性,使這類訴訟具有“民告官”的特點。即使原告可能是行政機關,比如作為拆遷人的公路管理機關,被拆遷房屋的使用人也可能是其他國家機關,此時,他們都是拆遷管理的相對人,都是民事主體,所以拆遷行政訴訟“民事檢察官”的性質不會改變。三。拆遷行政訴訟的內(nèi)容具有特殊性。拆遷行政訴訟的內(nèi)容具有行政司法監(jiān)督的性質。拆遷行政訴訟解決的拆遷管理糾紛發(fā)生在國家行政機關履行拆遷管理職能的活動中,因此拆遷行政訴訟具有司法介入行政的性質,這使得拆遷行政訴訟成為規(guī)范拆遷管理、解決拆遷糾紛的最后一道防線。
以上知識是對相關法律問題的解答。根據(jù)我國相關法律規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)的外來土地上實施房屋拆遷行政裁決申請的,可以參照城市房屋拆遷行政裁決工作程序。如果您需要法律幫助,歡迎您到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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