1、 強拆合法嗎?
強拆是對違法建筑的強制拆除和政府對被征收房屋的強制拆除?!吨腥A人民共和國行政強制法》對強拆有明確規(guī)定。符合條件和程序的強拆并不違法。二是強拆的相關(guān)法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》?!吨腥A人民共和國物權(quán)法》第四十二條規(guī)定,為了公共利益,可以依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地、單位和個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。
集體所有土地被征收時,應(yīng)當依法足額繳納土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費,安排被征收農(nóng)民的社會保障費,保障被征收農(nóng)民的生活,保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
被征收單位和個人的房屋和其他不動產(chǎn),應(yīng)當依法給予補償,保護被征收人的合法權(quán)益;被征收個人住房的,還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖延賠償費用的收取。
取消國有土地上房屋征收領(lǐng)域的行政強制拆遷。確需強行拆除的,只能向人民法院申請司法拆除。根據(jù)《條例》第二十七條規(guī)定,任何單位和個人不得以暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電、道路交通等方式強迫被征收人搬遷。禁止施工單位參加搬遷活動。
中共中央紀律檢查委員會辦公廳、監(jiān)察部辦公廳《關(guān)于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》(中紀委辦發(fā)[2011]8號)要求加大查處違法強拆行為力度拆毀。對有令不行、違反規(guī)定動用警力參與征地拆遷的,因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職造成惡性事件和群體性事件的,以及不制止違法征地拆遷、瞞報的,未經(jīng)調(diào)查立案的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強征地拆遷管理切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)〔2010〕15號)也規(guī)定,對嚴重違法行為,要追究黨政領(lǐng)導(dǎo)責任隨意使用公安民警參與強制征地拆遷造成的后果。對采取斷水、停電、交通中斷等野蠻手段強行搬遷,以及采取“串拆”、“突擊拆遷”等非法強拆行為的,要嚴格追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。
強拆強簽的適用范圍非常有限。集體土地和房屋的征收仍具有一定的合法性,但在國有土地上房屋的征收中卻被禁止。
強征強拆土地的方式很多。其中,隨意動用警力、斷水斷電、堵車、“珠聯(lián)璧合”和“偷拆”已被取締。搬遷戶的權(quán)利得到了一定程度的保障。所謂“違法拆遷”,是指未經(jīng)法定批準文件強制執(zhí)行的強拆行為。比如在房屋征收中,如果沒有法院的強制執(zhí)行裁定,就是典型的違法拆遷。再比如在拆除違章建筑時,如果沒有政府部門的決定限期拆除,就屬于違法拆遷。
面對非法侵權(quán)的威脅,立即報警求助,同時正式向當?shù)毓矙C關(guān)提出書面保護請求,并保留送達回執(zhí)。侵權(quán)人被侵權(quán)后,可以要求其立案偵查,追究其刑事責任。公安機關(guān)不作為的,應(yīng)當承擔法律責任。主要法律依據(jù)是:
行政訴訟法第十一條第一款第五項規(guī)定:“行政機關(guān)拒絕履行或者不答復(fù)履行保護人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利法律義務(wù)的申請的,公民,法人和其他組織可以對具體行政行為提起訴訟,人民法院應(yīng)當受理。行政訴訟法第六十七條第一款還規(guī)定:“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵害,造成損害的,有權(quán)要求賠償補償?!?。《人民警察法》第二條規(guī)定,人民警察的任務(wù)之一是“保護公民的人身安全、人身自由、合法財產(chǎn)和公共財產(chǎn)”。根據(jù)《國家賠償法》第四條規(guī)定,行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯財產(chǎn)權(quán)的,受害人有權(quán)獲得賠償:(三)非法征收、征用財產(chǎn);(四)造成財產(chǎn)損失的其他違法行為。
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