如何認(rèn)定違章建筑，違章建筑能否強(qiáng)制拆除？

1。如何識(shí)別違章建筑？“違章建筑”一詞最早出現(xiàn)在1980年4月國(guó)務(wù)院文件《關(guān)于批準(zhǔn)中央氣象局保護(hù)氣象站觀測(cè)環(huán)境的通知》中。自1984年1月《城市規(guī)劃條例》頒布實(shí)施以來(lái)，這幾個(gè)字開(kāi)始出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院的許多行政法規(guī)中。

從我國(guó)整個(gè)行政法律體系來(lái)看，“違法建設(shè)”一詞在法律層面尚未明確界定，但基于行政效率的考慮，國(guó)土、住房、規(guī)劃、建設(shè)、市政等相關(guān)政府部門，環(huán)境保護(hù)、防洪、消防、公路、鐵路、航空、港口、防震減災(zāi)、文物、園林、水利等都有不同的見(jiàn)解程度，對(duì)違法建筑作出了不同的界定規(guī)則。這些規(guī)定雜亂無(wú)章，往往混淆了一般違法與嚴(yán)重違法的法律界限，成為行政機(jī)關(guān)偏離依法行政原則、超越甚至濫用職權(quán)作出損害當(dāng)事人利益的具體行政行為的依據(jù)行政相對(duì)人?！段餀?quán)法》第五條規(guī)定“物權(quán)的種類和內(nèi)容由法律規(guī)定”，即物權(quán)法定原則；對(duì)于物權(quán)的否定，法律的一般原則也應(yīng)是法定的，因此目前對(duì)違法建設(shè)的界定仍屬于法律保留的問(wèn)題。

在拆遷征收領(lǐng)域，被拆遷人的違法建筑大多是居民為解決生活困難而修建的建筑物，或者農(nóng)民之間轉(zhuǎn)讓宅基地、承包地，在其上修建建筑物、構(gòu)筑物。對(duì)于這些違法建筑的界定，主要有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》。

現(xiàn)實(shí)中，許多立法和執(zhí)法人員習(xí)慣性地將違法建筑與違法建筑混為一談。要區(qū)分違法建設(shè)與違法建設(shè)，必須對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行狹義的理解，即所謂違法建設(shè)，是指除法律、行政法規(guī)外，違反行政法規(guī)建設(shè)的建筑物；違反法律、行政法規(guī)建設(shè)的建筑物，稱為違法建設(shè)。在拆遷征收領(lǐng)域，違法建筑的類型主要有：（1）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按照批準(zhǔn)的范圍和內(nèi)容建設(shè)的；（2）自建房屋，即：，（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，自建房屋包括承包地、宅基地；（四）在國(guó)有土地上新建、新建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物和非法占用農(nóng)村集體土地的；（5） 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用通道、路邊、公共綠地、通道、人行道上的建（構(gòu)）筑物；（六）確定拆遷范圍后新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物。違法建筑的主要表現(xiàn)形式如下：

（1）擅自、無(wú)證建設(shè)，政府出面制止，確實(shí)是違法建設(shè)；

（2）相關(guān)法律頒布前建設(shè)的建筑，沒(méi)有法律或違法理論，相關(guān)法律法規(guī)也沒(méi)有法律頒布后政府部門沒(méi)有要求出具證明；

（3）客觀上是違法建設(shè)，但在建設(shè)過(guò)程中是違法建設(shè)，當(dāng)事人主觀上不知道是否違法。

（4）當(dāng)事人建的樓房是違章建筑，但政府也違法，不給證明甚至不給答復(fù)。

（5）當(dāng)事人修建的建筑物屬于違法建筑，但政府默許。（六）轉(zhuǎn)讓他人違法建筑的。（7）棚戶區(qū)。（8）政府拆遷征收征收征收時(shí)違法吊銷當(dāng)事人許可證，造成事實(shí)上的違法建設(shè)。根據(jù)原《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的單位和個(gè)人，必須申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，未取得建設(shè)立功規(guī)劃許可證的，依法給予處分。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令限期停止建設(shè)或者拆除的決定后，當(dāng)事人逾期不停止建設(shè)或者拆除的，由有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)或者拆除建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門采取查封、強(qiáng)拆等措施。”。

即使違法建筑被強(qiáng)制拆除，政府也應(yīng)嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制法的程序規(guī)定。拆除前應(yīng)通知對(duì)方自行拆除，并在當(dāng)?shù)貜堎N通知，不得在夜間拆除。

違章建筑的結(jié)果是可能會(huì)被強(qiáng)拆，所以我們?cè)谛蘅樂(lè)课輹r(shí)一定要了解相關(guān)知識(shí)，否則房屋完工后，不僅會(huì)被強(qiáng)拆，而且我們的生活也可能因?yàn)榉孔佣粓F(tuán)糟，最后我們要承擔(dān)損失。關(guān)于違法建筑法BA網(wǎng)有專業(yè)高效的法律人員為您提供服務(wù)，歡迎隨時(shí)在線咨詢。你知道嗎