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農(nóng)村征地補償?shù)谋壤嵌嗌?/h1>
來源: 律霸小編整理 · 2025-12-18 · 847人看過

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被征地農(nóng)民往往會提出保留征地補償金的問題。在征地補償分配過程中,集體經(jīng)濟組織可以預(yù)留一定比例,但這個比例不能由村委會單方面決定,必須由村民會議討論決定。法律依據(jù)是《中華人民共和國村民委員會組織法》(2010年修訂)第二十四條明確規(guī)定:“經(jīng)村民會議討論決定,下列涉及村民利益的事項,具體處理如下:(七)征地補償金的使用和分配方案……”此外,《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》(國土資發(fā)〔2004〕238號)規(guī)定,(四)劃撥土地補償費。按照土地補償費主要用于失地農(nóng)民的原則,在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配土地補償費。具體分配辦法由省人民政府規(guī)定。土地全部被征收,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取消組織制度的,土地補償費全部用于被征收農(nóng)民的生產(chǎn)生活安置?!?/P>

各地撥付征地補償金的具體比例是多少?

針對這個問題,各地也做出了相應(yīng)的規(guī)定,包括分配方式的產(chǎn)生方式(比如廣東省的景平律師認為這個省的相關(guān)規(guī)定是最規(guī)范的);也有一些簡單粗暴的規(guī)定對農(nóng)民的分配比例和留成比例(如吉林省、天津市),但大多規(guī)定了對農(nóng)民的最低分配比例和留成比例(如江蘇省、福建省、湖南省、遼寧省、河南省、,甘肅省和海南省);最后,還有將上述兩項規(guī)定相結(jié)合的(如山西?。??!稄V東省征收農(nóng)民集體所有土地各項補償費管理辦法》(2008年修訂)第六條:依法應(yīng)當向集體支付的土地補償費、安置補助費,集體所有的青苗補償費和附著物補償費由被征地單位管理,其中主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)和安排征地造成的多重損失,部分剩余勞動力還可用于失業(yè)人員的生活補貼和公益性服務(wù)。任何單位和個人不得侵占。

集體所有土地征用使用各種補償費和收入分配辦法,必須經(jīng)村民會議或者村民代表會議過半數(shù)通過,并報鄉(xiāng)級人民政府備案?!督K省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(江蘇省人民政府令第93號)第十六條:土地補償歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,但不得低于土地補償?shù)?0%應(yīng)當向16周歲以上被征地農(nóng)民支付。

安置補助用于被征地農(nóng)民16周歲以下的生活補助和被征地農(nóng)民16周歲以上的社會保障。土地附著物和苗木的補償屬于所有者?!陡=ㄊ嵤粗腥A人民共和國土地管理法〉辦法(2012年修訂)》第二十六條:向行使土地所有權(quán)的集體土地管理單位支付土地補償費。但是,集體土地管理單位未將其他同數(shù)量、同質(zhì)量的土地調(diào)整為農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者被征收的私人土地的,應(yīng)當向被征收的農(nóng)民支付不低于土地補償費70%的補償費;集體土地管理單位未調(diào)整的土地補償費適用于發(fā)展生產(chǎn)和解決農(nóng)民生計的條件,經(jīng)被征地農(nóng)民同意后,可以統(tǒng)一安排土地使用。其他土地質(zhì)量、數(shù)量不相等的,由集體土地管理單位與被征地農(nóng)民協(xié)商確定土地補償費的分配比例。

集體土地經(jīng)營管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補償費,由被征地農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、富余勞動力安排和生活補貼專戶管理。土地補償費的使用管理辦法,由被征收土地的集體經(jīng)濟組織成員表決決定,每半年至少公布一次收支情況,接受集體經(jīng)濟組織成員的監(jiān)督。禁止任何單位和個人截留、挪用、占用或者以其他形式非法使用土地補償費。4《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償費撥付使用監(jiān)督管理的通知》(湘政辦發(fā)[2008]15號)

1。明確了征地補償費的性質(zhì)及征地補償?shù)姆峙浞秶头绞角嗝缪a償是對農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織喪失土地的補償。土地補償費、安置補助費屬于集體資金,地上附著物、苗木補償費屬于業(yè)主,不得與財政資金混用管理使用。征地補償金的分配應(yīng)遵循公平、合理的原則。農(nóng)村集體土地被征收后,在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)調(diào)整承包地的,土地補償費和安置補助費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不能將承包地調(diào)整給被征地農(nóng)民,不安置被征地農(nóng)民的,必須向被征地農(nóng)民支付不低于75%的土地補償款。被征地農(nóng)民不需要統(tǒng)一安置的,將全部安置補助發(fā)放給被征地農(nóng)民。安置補助必須??顚S?。土地被全部征用,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取消組織制度的,土地補償費應(yīng)當用于被征用農(nóng)民的生產(chǎn)生活。在“拆村建房”過程中,集體資產(chǎn)處置前,被征收農(nóng)民將繼續(xù)享有原集體資產(chǎn)的分配權(quán)益。要嚴格規(guī)范征地補償行為,不降低國家和省規(guī)定的補償標準,不貪污、截留、挪用、擠占應(yīng)當向農(nóng)民支付的費用。按照規(guī)定,留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地補償費屬于農(nóng)民集體資產(chǎn),應(yīng)當納入公積金或者公益金,并嚴格管理。一是主要用于被征地農(nóng)民的社會保障支出,二是可以用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、社會公益等方面,不得用于支付干部報酬、招待費等非生產(chǎn)性用途。根據(jù)益陽市人民政府《關(guān)于調(diào)整資陽市合山區(qū)征地補償標準的通知》(益政發(fā)〔2013〕13號)四、根據(jù)《關(guān)于加強對征地補償費撥付和使用監(jiān)督管理的通知》省政府辦公廳《農(nóng)村集體土地經(jīng)濟組織》和市人民政府《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村集體土地征用補償標準的通知》(儀征發(fā)[2008]2號)要求,征地補償費按照征地補償費主要用于被征地農(nóng)民的原則分配。農(nóng)村集體土地被征收后,在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)調(diào)整承包地的,不給予征地補償

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