農(nóng)村土地征收與補(bǔ)償

網(wǎng)友問：

羅律師，最近有個(gè)商人來我們村征地，說想在這里建一家旅游公司。和其他村民一樣，我和他簽了一份賣地合同，村支部書記也簽了合同，村委會(huì)也封了合同。我不知道這個(gè)合同是否有法律效力？我不知道有多少種補(bǔ)償？各種補(bǔ)償是什么意思？補(bǔ)償費(fèi)如何分配？賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么？我不知道我是否遭受了損失。我想請(qǐng)羅律師為我解釋一下。

羅律師*元回答：

網(wǎng)友好！你問的第一個(gè)問題是：你和開發(fā)商簽訂的賣地合同是否具有法律效力？答案如下：

土地征收的主體是國家。征地程序是需要使用土地的單位向當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T申請(qǐng)使用土地。經(jīng)上級(jí)土地行政主管部門審批后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾魇?。其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)向農(nóng)民征收土地。未經(jīng)國家土地主管部門批準(zhǔn)，個(gè)別村民或者村民委員會(huì)買賣土地是違法的。違法行為簽訂的合同不具有法律效力，也沒有法律保障。

雖然村黨支部書記已簽字，村民委員會(huì)已將您與開發(fā)商私下簽訂的土地買賣合同封存，但該合同因違反國家有關(guān)法律法規(guī)，不具有法律效力，不受法律保護(hù)。你的第二個(gè)問題是：征地補(bǔ)償費(fèi)有多少種？答案如下：

征地補(bǔ)償費(fèi)有四個(gè)方面：

第一，土地補(bǔ)償費(fèi)；

第二，富余勞動(dòng)力安置費(fèi)；

第三，苗木（即農(nóng)作物）補(bǔ)償費(fèi)；

第四，地上附著物（如被征收土地上的建筑設(shè)施）的補(bǔ)償費(fèi)。

你問的第三個(gè)問題是：各種補(bǔ)償費(fèi)是什么意思？土地補(bǔ)償費(fèi)是國家征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地后，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織喪失生產(chǎn)資料而給予農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

富余勞動(dòng)力安置費(fèi)就是我們通常所說的安置費(fèi)。究其原因，是國家征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地必然減少。遺憾的是，征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)產(chǎn)生剩余勞動(dòng)力（即土地減少后，不幸的是人口相對(duì)增加），因此對(duì)這些剩余勞動(dòng)力的安置給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

青苗補(bǔ)償是國家征用土地后，因被征用土地的農(nóng)業(yè)承包人造成被征用土地上青苗損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是國家征用土地后給予土地上附著物所有人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四個(gè)問題是：征地補(bǔ)償費(fèi)如何分配？答案如下：

土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征收土地的集體經(jīng)濟(jì)組織。因此，集體經(jīng)濟(jì)組織的每一個(gè)成員都有權(quán)參與享受和分配。

剩余勞動(dòng)力安置費(fèi)用于安置剩余勞動(dòng)力個(gè)人的生活補(bǔ)償。富余勞動(dòng)力需要安置的，向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或者安置富余勞動(dòng)力的有關(guān)單位繳納安置費(fèi)。剩余勞動(dòng)力不需要安置的，安置補(bǔ)償金直接支付給剩余勞動(dòng)力。

青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給被征收土地的個(gè)體農(nóng)業(yè)承包人；地上附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給土地附著物的個(gè)體所有人。你的第五個(gè)問題是：各種征地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答案如下：

土地管理法明確規(guī)定了土地補(bǔ)償費(fèi)和富余勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

例如，耕地征收補(bǔ)償費(fèi)為耕地征收前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍；

根據(jù)安置人口的需要，安置富余勞動(dòng)力的補(bǔ)償費(fèi)為征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍，每公頃最高不超過三年平均年產(chǎn)值的15倍耕地被征用前；

土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)之和不得超過耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的具體情況確定。在司法實(shí)踐中，通常根據(jù)實(shí)際損失進(jìn)行賠償。隨著人民生活水平的不斷提高，上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)調(diào)整。

在農(nóng)村私人買賣土地時(shí)，往往會(huì)有一些人在農(nóng)村擁有生死權(quán)。他們互相溝通，肆意降價(jià)賣地，誘騙老百姓，充實(shí)自己的腰包。這是可惡的。你知道嗎