《關(guān)于推進(jìn)城市房屋拆遷工作的建議（討論稿）》提出建立房屋拆遷補(bǔ)償安置方案聽(tīng)證程序。對(duì)面積在5000平方米（含5000平方米）以上的拆遷項(xiàng)目，市房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)委員、信訪(fǎng)部門(mén)、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局的代表市國(guó)土資源局、市房管局、拆遷許可申請(qǐng)人，而與拆遷項(xiàng)目有直接利害關(guān)系的人民代表在作出拆遷許可決定前參與拆遷的聽(tīng)證報(bào)告是發(fā)放拆遷許可證的重要參考和依據(jù)。

原則上，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人選擇。除拆遷法律法規(guī)規(guī)定的限制外，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)交換。為鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額按被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)加20%確定，并給予3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助。

如果建設(shè)項(xiàng)目中有住宅建設(shè)，被拆遷人可選擇就地安置或搬遷。拆遷房屋和置換房屋的市場(chǎng)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行當(dāng)?shù)匕仓梅慨a(chǎn)權(quán)交易，按照“平等交換”的原則解決差價(jià)。產(chǎn)權(quán)交易用房為期房的，按同一地點(diǎn)、同一環(huán)境或類(lèi)似環(huán)境新建商品房?jī)r(jià)格的95%進(jìn)行評(píng)估。

此外，1985年以后擅自建設(shè)的居民房屋拆遷，不予補(bǔ)償。經(jīng)區(qū)拆遷管理部門(mén)核實(shí)，被拆遷人在外地沒(méi)有住房的，可以按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)一套安置房。家庭人口少于3人的，購(gòu)買(mǎi)建筑面積約60平方米的兩居室安置房；家庭人口多于3人（不含3人）的，購(gòu)買(mǎi)建筑面積約90平方米的三居室安置房。（丁利明）《南昌市集體土地房屋拆遷管理辦法》（討論稿）提出，如果拆遷人不能通過(guò)法律途徑達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，集體土地可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆協(xié)商，當(dāng)事人提出申請(qǐng)后，由南昌市土地管理部門(mén)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由省土地管理部門(mén)申請(qǐng)裁定。逾期不搬遷的，由市土地管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。同時(shí)規(guī)定，違法建筑和臨時(shí)建筑超過(guò)批準(zhǔn)期限的拆除不予補(bǔ)償；臨時(shí)建筑未超過(guò)批準(zhǔn)期限的拆除，按照土建造價(jià)結(jié)合剩余使用年限進(jìn)行補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢允秦泿叛a(bǔ)償，也可以是產(chǎn)權(quán)交換。（記者丁黎明）