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寧波
腹中胎兒能否享受征地拆遷補償
答：《土地管理法》第二條第四款規(guī)定：“國家為了公共利益，可以依法征收、征用土地，并給予補償。”。該法第四十七條關于征收土地的補償，即按照被征收土地的原用途給予補償，補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和苗木補償費。其中，耕地安置補償費按安置農業(yè)人口數(shù)計算。其他征地安置補償標準參照耕地補償標準。按人口多少給予安置補助在實踐中，我們經常遇到這樣一個問題，那就是胎兒在子宮里能否享受征地拆遷補償？
從法律的角度來看，關于胎兒權益的糾紛很多，要解決這個問題就要回到古代“胎兒是不是人”的糾紛上來。我國《民法通則》第九條規(guī)定：“公民自出生時起至死亡時，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務”，從這個意義上講，胎兒不能被界定為人。但是，胎兒的生命是一項獨立的法律權益，具有人的尊嚴。雖然他們不能享有與后天出生的人同等的權利，但為了保護人權，胎兒也在一定程度上受到法律的保護，這也是世界各國的共識。然而，由于對胎兒法律人格地位的爭議，各國法律往往沒有以保護普通人權利的力度來保護胎兒。縱觀我國法律，對胎兒權益的保護屬于《繼承法》第二十八條：“遺產分割時，應當保留胎兒的份額。胎兒出生死亡的，其所留份額按照法定繼承處理。”這是關于胎兒的規(guī)則。那么問題是，征地拆遷法中是否有保護胎兒權利的規(guī)定？答案是，不。
本文開頭提到的《土地管理法》第47條規(guī)定，農村農業(yè)人口安置補償金按人口計算，有上限。其他土地的安置補償標準，由各省、自治區(qū)、直轄市參照上述耕地補償標準制定。實踐中，多數(shù)地方補償安置協(xié)議的對象是在被征收土地集體經濟組織中有戶籍、具有參與集體經濟組織分配資格的農業(yè)常住人員。自集體經濟組織征地協(xié)議簽訂之日起，符合國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的出生人口有權安置。少數(shù)地方的拆遷政策規(guī)定：“公告發(fā)布后一年內出生的，還將計算子女的份額。如果孩子在公告后一年內出生，孩子將不享受補償安置，“這種規(guī)定比較人性化，但在實際案例中，將胎兒納入補償范圍的情況并不多見。總之，法律對安置補償標準沒有明確規(guī)定，實踐中需要與地方政策相結合。你知道嗎
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