房屋拆遷法律知識(shí),城市房屋拆遷的基本特征房屋拆遷是指取得拆遷許可的單位按照城市建設(shè)規(guī)劃和政府批準(zhǔn)的土地文件的要求,將建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬設(shè)施拆除,安置單位的法律行為并賠償范圍內(nèi)居民的損失。房屋拆遷作為一種民事活動(dòng),其民事法律關(guān)系主要表現(xiàn)在拆遷補(bǔ)償和拆遷安置兩個(gè)方面。城市房屋拆遷,是指因城市建設(shè)需要,依法取得城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上房屋拆遷許可證的單位,在建設(shè)用地范圍內(nèi)拆除已有房屋的行為,對(duì)房屋所有人或者使用人進(jìn)行搬遷并給予適當(dāng)補(bǔ)償,一般稱為房屋拆遷。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷和被拆遷人補(bǔ)償安置,適用本條例。城市房屋拆遷的基本特征如下:
1。房屋作為拆遷對(duì)象,必須位于城市。根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策,只有位于本市的房屋才能得到補(bǔ)償安置。位于農(nóng)村的房屋不屬于城市房屋拆遷的對(duì)象,不能按照規(guī)范城市房屋拆遷的法律、政策進(jìn)行補(bǔ)償安置。農(nóng)村房屋拆遷,適用其他法律、法規(guī)。
2。被拆遷房屋必須位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。如上所述,城市房屋拆遷拆除的房屋必須位于城市,但并非所有在城市被拆遷的房屋都具有城市房屋拆遷的性質(zhì)。在這里,要注意區(qū)分“城市房屋拆遷”和“城市房屋拆遷”;城市房屋拆遷僅限于位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋,城市規(guī)劃區(qū)外的房屋不屬于城市房屋拆遷對(duì)象。因此,《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等規(guī)范城市房屋拆遷的法規(guī)和政策不能適用??梢?,城市房屋拆遷不僅要求被拆遷房屋位于城市,而且要求位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),使城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋成為城市房屋拆遷的對(duì)象。
3。城市房屋拆遷的房屋必須位于國(guó)有土地上。只有位于國(guó)有土地上的房屋才能成為城市房屋拆遷的對(duì)象,國(guó)有土地必須位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。如果是在城市規(guī)劃區(qū)的非國(guó)有土地上,或者是在城市規(guī)劃區(qū)的外來土地上,該房屋就不能成為城市房屋拆遷的對(duì)象。因此,城市房屋拆遷所拆除的房屋,無論以何種合法方式取得國(guó)有土地使用權(quán),都必須位于城市規(guī)劃區(qū)的國(guó)有土地上。
4。城市房屋拆遷人必須依法取得房屋拆遷許可證。城市房屋拆遷體現(xiàn)了公權(quán)與私權(quán)的沖突,既涉及到國(guó)家城市建設(shè)所要求的公權(quán)力的行使,也涉及到以人權(quán)為基礎(chǔ)的私權(quán)的維護(hù)。因此,城市房屋拆遷必須依法經(jīng)營(yíng),任何實(shí)施拆遷活動(dòng)的單位,必須依法取得房屋拆遷許可證,才能實(shí)施拆遷。否則,未向房屋所在地市、縣政府房屋拆遷行政主管部門提出申請(qǐng),或者未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位的拆遷都是違法的。違法拆遷活動(dòng)不受法律保護(hù),違法拆遷必須受到處罰,違法拆遷必須賠償因違法拆遷而遭受的一切損失,包括直接損失和間接損失。
5。拆遷人可以自行拆除或者委托他人拆除。實(shí)踐中,開發(fā)商和其他拆遷人在城市房屋拆遷過程中,既可以自行拆除房屋,也可以委托他人拆除房屋。房屋拆遷人委托他人拆除房屋的,必須按照規(guī)定委托取得房屋拆遷資格證書的單位。委托進(jìn)行拆遷活動(dòng)的單位是拆遷單位,俗稱拆遷公司;只有具備房屋拆遷資格,才能接受拆遷人的拆遷委托。
6。城市房屋拆遷的依據(jù)是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和政策?!冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》是國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī),是現(xiàn)階段規(guī)范城市房屋拆遷行為的基本規(guī)定。其他規(guī)章制度與本條例相抵觸的,適用本條例的基本規(guī)定。除了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,還有一些行政法規(guī)、規(guī)范性文件、地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,共同規(guī)范城市房屋拆遷,使其依法有序運(yùn)行。值得注意的是,一些地方性法規(guī)和政府規(guī)章對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷作出了比《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》更為具體、詳細(xì)的規(guī)定,它具有很強(qiáng)的可操作性,實(shí)際上已經(jīng)成為法院審理房屋拆遷案件的主要或直接依據(jù)。
7。拆遷人必須對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。任何拆遷都必然損害被拆遷人的合法權(quán)益。因此,作為被拆遷人遭受損失的救濟(jì)和補(bǔ)償,被拆遷人必須對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償安置。拆遷人可以對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置或者同時(shí)搬遷。在補(bǔ)償安置的基礎(chǔ)上,補(bǔ)償安置的一個(gè)基本原則是,被拆遷人的利益必須大于等于損失,而不是小于損失。補(bǔ)償安置是拆遷活動(dòng)中拆遷人與被拆遷人之間爭(zhēng)議最大的環(huán)節(jié),被拆遷人的真實(shí)利益往往受到侵害。由于城市房屋拆遷程序復(fù)雜,即使被拆遷人的合法權(quán)益受到侵害,也往往因?yàn)槭孪葲]有依法收集到充分的證據(jù),無視時(shí)效而不得不吞下苦果。因此,一般都需要聘請(qǐng)具有法律知識(shí)的專業(yè)人士來保護(hù)自己的合法權(quán)益,而且越早介入越好。
農(nóng)村房屋拆遷主要是征地拆遷,一般適用土地管理法的相關(guān)規(guī)定。
以上是相關(guān)答案。政府在實(shí)施拆遷時(shí),需要出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)償規(guī)定,對(duì)被拆遷人員進(jìn)行補(bǔ)償安置。由于我國(guó)不同地區(qū)的情況不同,具體補(bǔ)償條款由當(dāng)?shù)卣疀Q定。如果您還有其他法律問題需要咨詢律師,可以咨詢律師律師網(wǎng). 律師推薦:浙江律師、順義律師、浦東律師、濟(jì)南律師
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鄧曉莉律師,廣東省律師協(xié)會(huì)省村(社區(qū))法律顧問專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng),佛山市南海區(qū)工會(huì)法律服務(wù)特約律師庫成員,佛山電視臺(tái)《法治佛山》欄目2017年度合作律師。榮獲2016年度廣東省村(社區(qū))法律顧問工作先進(jìn)個(gè)人;承辦案例評(píng)為2014年十大律師服務(wù)村居典型事例;2013年1月佛山市律師法律服務(wù)村居工作優(yōu)秀律師,2011年度佛山市律師法律服務(wù)村居工作優(yōu)秀律師;畢業(yè)于武漢科技大學(xué)法律專業(yè)。 畢業(yè)后從事專職律師工作,擔(dān)任多家大型企事業(yè)單位的常年法律顧問,辦理了大量的經(jīng)濟(jì)糾紛、商事合同糾紛,勞資工傷、債權(quán)債務(wù)、離婚財(cái)產(chǎn)糾紛、交通事故及多起重大疑難復(fù)雜民商事訴訟和刑事辯護(hù)。恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以客戶的需求為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)客戶體驗(yàn)與專業(yè)并存,深信杰出源于專業(yè),成功來自口碑。 積極參加社會(huì)公益活動(dòng),承擔(dān)律師的社會(huì)責(zé)任,常年接受佛山電視臺(tái)、小強(qiáng)熱線、630新聞等欄目的采訪。 ? 過往案例略舉: 1、代理某市政府行政訴訟案,最終一審在某中級(jí)人民法院開庭取得勝訴; 2、代理某公司訴某市城市綜合管理局合同糾紛案,眾所周知,民告官難于上青天,本律師團(tuán)隊(duì)介入委托后,通過努力和專業(yè)
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