1。優(yōu)先權是一項法定權利，而不是約定的權利。法律賦予集體經濟組織成員的優(yōu)先權，是為了保護集體經濟組織成員的生存利益，充分發(fā)揮農地的社會保障功能，提高土地利用效率。因此，當事人不得以協(xié)議的形式改變或者限制集體經濟組織成員的優(yōu)先權。協(xié)議必須符合法律規(guī)定，否則，協(xié)議無效。

2。優(yōu)先權具有成員資格的性質。它是建立在特定身份關系基礎上的一種權利，即集體經濟組織的成員資格。因此，這項權利不能單獨繼承或轉讓。此外，根據其法律性質，當事人不得同意排除。優(yōu)先權只能由集體經濟組織的成員享有。農民和集體經濟組織成員可以作為獨立的民事主體存在，但農民和集體經濟組織成員之間存在著差異。農民雖然本質上是自然人，但卻是一種特殊的自然人形態(tài)。它是整個家庭所有成員的集合，即自然人。這是一個復數概念。集體經濟組織的成員實際上是農民個人，即自然人，這是一個單一的概念?！掇r村土地承包法》第三十三條第五項規(guī)定，優(yōu)先權主體只能是集體經濟組織成員，不能是農民。優(yōu)先權可以對抗第三人，具有絕對財產權的特征。也就是說，優(yōu)先權不僅可以對抗對方，也可以對抗第三人。出讓人未考慮集體經濟組織成員優(yōu)先權而將土地轉讓給第三人的，集體經濟組織成員有權申請確認交易無效，行使自己的優(yōu)先權。無效機構包括農業(yè)主管部門和人民法院設立的土地仲裁機構。5鍛煉的條件?！掇r村土地承包法》第三十三條第五項規(guī)定，在同等條件下，集體經濟組織成員享有優(yōu)先權，這是行使優(yōu)先權的基礎。同等條件主要是指與發(fā)包人利益密切相關的相同條件，如合同價款、合同價款支付方式、合同期限、土地保護義務等條件相同或類似。與流通無關的東西，比如種什么、什么時候種、怎么管理，都不是條件相同的內容。因此，平等條件并不意味著絕對平等。同一條件的具體內容可在當地法律法規(guī)中列出。

6。鍛煉時間?！吨腥A人民共和國農村土地承包法》第三十三條第五款未規(guī)定土地承包經營權原所有人即出讓人轉讓時集體組織成員行使優(yōu)先權的期限。我們認為，對于家庭承包經營權的轉讓，應當將與第三人的合同內容書面通知村民小組或者村民委員會，村民小組或者村民委員會應當書面通知集體組織的其他成員。其他集體成員應當自接到通知之日起十五日內行使優(yōu)先權。轉讓人或者村民小組、村民委員會不履行通知義務的，集體組織其他成員應當自知道或者應當知道轉讓人與第三人簽訂合同之日起三個月內行使優(yōu)先權。權利的客體是村組或村委會，方式是明示的，效力是集體組織成員按照出讓人與第三人約定的相同條件與出讓人簽訂出讓協(xié)議。

7。在現實生活中，可能會出現兩個以上的集體經濟組織成員行使優(yōu)先權的情況，《農村土地承包法》第三十三條第五款對此沒有明確規(guī)定。我們認為，應當分為兩種情況：一種是在第一次轉讓中，集體經濟組織的兩個以上成員主張優(yōu)先權的，另一種是集體經濟組織的成員不享有優(yōu)先權的，由轉讓人選擇集體經濟組織的哪個成員享有優(yōu)先權。這樣既可以降低交易成本，又可以保證在同等優(yōu)先權效力的情況下轉讓人行使選擇權。

第二，第一次轉讓到期，進行第二次轉讓時，原受讓人是集體經濟組織的成員，原受讓人和集體經濟組織的其他成員要轉讓，我們認為在同等條件下，原受讓人應當轉讓給原受讓人，原受讓人有權繼續(xù)經營轉讓的土地。究其原因，一是有利于提高土地利用效率；二是有利于維護原受讓人的投入利益；三是有利于實現流轉目的。你知道嗎