土地出讓是指土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、股權(quán)、合作、租賃、交換等方式流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地流轉(zhuǎn)給專業(yè)大戶和合作社，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織中農(nóng)民之間對土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃。分包商對土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，分包商向分包商支付分包費(fèi)。租賃是農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)出租給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人的一種對外民事合同。出租人對土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)保持不變。通過這兩個(gè)概念，我們發(fā)現(xiàn)在這兩種情況下，土地承包經(jīng)營權(quán)的主體沒有發(fā)生變化，或者分包商或者出租人沒有發(fā)生變化，因此土地征收補(bǔ)償金應(yīng)該這樣分配。土地轉(zhuǎn)租、出租后，土地的實(shí)際使用人不再是土地承包人，而是承包人或者土地承租人。一般情況下，苗木和地上附著物的補(bǔ)償應(yīng)屬于實(shí)際投資者或附著物所有人。具體法律依據(jù)由《關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛適用法律的解釋》第二十二條規(guī)定。

但是，對于青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬，如果分包合同和租賃合同中雙方有明確約定，以約定為準(zhǔn)。對房屋等地上附著物的補(bǔ)償，如果地上附著物是原土地承包經(jīng)營權(quán)人建造的，承包人和承租人在轉(zhuǎn)包、出租時(shí)僅按照約定取得附著物的使用權(quán)，則上述補(bǔ)償金地上附著物歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有；地上附著物在轉(zhuǎn)包、出租過程中權(quán)屬發(fā)生變化，受讓人、承租人取得所有權(quán)的，附著物補(bǔ)償費(fèi)歸受讓人、承租人所有。土地承包經(jīng)營權(quán)承包出租后的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，雖然土地的實(shí)際使用者發(fā)生了變化，但土地承包經(jīng)營權(quán)并未發(fā)生變化。因此，賠償應(yīng)由分包商和出租人獲得。但不能說土地補(bǔ)償與承包人或承租人無關(guān)。合同當(dāng)事人在分包合同或者租賃合同中約定承包人、承租人征用承包土地的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)的，承包人、承租人應(yīng)當(dāng)按照分包合同或者租賃合同的約定取得相應(yīng)的補(bǔ)償。

安置補(bǔ)助是對集體成員失去土地的特殊補(bǔ)償，因此安置補(bǔ)助的歸屬關(guān)鍵在于承包人和承租人是否屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織。一般來說，承包人屬于安置對象范圍，而承租人屬于集體經(jīng)濟(jì)組織以外的其他單位或個(gè)人，因此無權(quán)要求安置補(bǔ)助。

土地交換是指同一集體經(jīng)濟(jì)組織為方便耕作或其他需要而進(jìn)行的承包地塊的交換，以及相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)的交換。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指經(jīng)承包人申請，發(fā)包人同意，將土地承包經(jīng)營權(quán)的一部分或者全部轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民。轉(zhuǎn)讓后，原土地承包關(guān)系終止，原承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部喪失。從表面上看，土地交換是耕地的交換，其實(shí)質(zhì)是土地承包經(jīng)營權(quán)的交換，因此在交換之后，他們與用人單位重新建立了土地承包關(guān)系。土地交換后被征收的，交換后的土地承包經(jīng)營權(quán)人享有相應(yīng)的補(bǔ)償。按照這一概念，原承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)在轉(zhuǎn)讓后將相應(yīng)喪失。在出讓范圍內(nèi)，原承包人退出合同關(guān)系，受讓人與發(fā)包人形成新的合同關(guān)系，土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變化，受讓人成為土地承包經(jīng)營權(quán)的新所有人，有權(quán)在被征收時(shí)享受相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)。上述知識是小編對相關(guān)法律問題的回答。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)后，土地所有權(quán)仍為農(nóng)村集體，因此征地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體所有，而苗木補(bǔ)貼則歸苗木所有人所有。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎