了解了行政訴訟立法目的，我們可以很容易理解行政訴訟審查原則，因?yàn)閷彶樵瓌t的設(shè)立離不開對行政訴訟立法目的的貫徹落實(shí)?！傲⒎ㄕ咴谥贫ǚ傻臅r(shí)候總是會自覺或不自覺地使得訴訟法的每個(gè)重要原則和制度體現(xiàn)其價(jià)值選擇，從而實(shí)現(xiàn)該法律的目的?！蔽覈?a href='http://m.shkps.cn/susong/16.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國行政訴訟法》第五條對人民法院的訴訟審查作了如下規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查?！痹摋l規(guī)定體現(xiàn)了行政訴訟審查原則的獨(dú)特性，即對被告行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否合法予以審查。這里之所以用“是否合法”而不是“合法性”，讓我們對該“是否合法”有更進(jìn)一步解讀的必要。

(一)合法性是我國行政訴訟審查原則的首要內(nèi)容

勿庸置疑，合法性審查是我國行政訴訟法律條文意思的直接體現(xiàn)。合法性審查的涵義是指，人民法院受理行政案件，對被訴具體行政和為是否合法進(jìn)行審理并作出裁判。人民法院審查被訴具體行政行為的合法性應(yīng)當(dāng)包括兩方面的內(nèi)容，一是事實(shí)審，二是法律審。合法性審查是對人民法院行使司法審查權(quán)的規(guī)制，合法性審查確認(rèn)了公民、法人和其他組織因行政機(jī)關(guān)的具體行政行為違法而受損害時(shí)，有權(quán)依法獲得司法補(bǔ)救的權(quán)力。

(二)合法性審查的對象是行政機(jī)關(guān)的具體行政行為

行政訴訟的目的決定了法院審理案件時(shí)遵循的原則和具體的審查對象。審查對象時(shí)站在法院的角度對行政訴訟實(shí)踐的具體界定，意圖在于明確法院在訴訟活動中的工作重點(diǎn)和審判職權(quán)范圍。不同的訴訟目的決定不同的審查對象，相較于民事訴訟，行政訴訟涉及的審查對象必然也必須是行政主體的行政行為，維護(hù)行政相對人合法權(quán)益的目的當(dāng)然必須通過對行政行為人的行為合法性審查予以實(shí)現(xiàn)。行政者的行為通常被分為三種，一是行政立法行為，即抽象行政行為，二是行政管理行為，即具體的管理活動中產(chǎn)生的行為，三是相關(guān)民事行為，即與行政管理有關(guān)的非行政職權(quán)的行為。我國行政訴訟法在此更進(jìn)一步界定了審查原則指向的對象，即具體行政行為。同時(shí)，根據(jù)行政訴訟法對受案范圍的排除性對定，該具體行政行為不包括內(nèi)部管理行為和不具有強(qiáng)制意義的指導(dǎo)行為。也就是說，我國行政訴訟合法性審查的對象是行政主體對外管理活動中行使職權(quán)具有強(qiáng)制力的具體行政行為。這是我國行政訴訟審查原則中非常重要的范圍與內(nèi)容界定，超出了此范圍，法院無權(quán)予以直接進(jìn)行審查。

(三)合理性審查是行政訴訟合法性審查原則的應(yīng)有之義

通常，我們從法律條文去理解，把人民法院對具體行政行為的審查僅限定于合法性審查。然而，這種觀點(diǎn)未免有失偏頗。符合理性是合法性的應(yīng)有之義，這一點(diǎn)是不容置疑的。因此，合理性審查是行政訴訟合法性審查原則的題中應(yīng)有之義。所謂合理，是指具體行政行為的準(zhǔn)確性和適當(dāng)性。由于行政機(jī)關(guān)在行政活動中依法享有一定的自由裁量權(quán)，法律也為行政機(jī)關(guān)規(guī)定了一定的裁量幅度和選擇手段，行政機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)準(zhǔn)確裁量、作出正確決定的，稱為具體行政行為適當(dāng)(合理)，反之則是不適當(dāng)(不合理)。當(dāng)然，我國行政訴訟法在對合理性審查方面規(guī)定的并不充分，可以說行政訴訟法原則上限制了人民法院對行政行為的合理性進(jìn)行審查的權(quán)力。因?yàn)閷唧w行政行為是否合理，行政機(jī)關(guān)更有條件判斷，并且這也是屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)(自由裁量權(quán))范圍內(nèi)的事，人民法院應(yīng)予以尊重，不能代替行政機(jī)關(guān)作出本屬于行政機(jī)關(guān)法定權(quán)限的決定。法院僅在行政處罰顯失公正時(shí)給予了撤銷權(quán)，這應(yīng)該看作是對合理性審查的有限授權(quán)，是對合法性審查中的合理性給予明確要求的具體體現(xiàn)而已。