沒(méi)有土地出讓金的四合院能買賣嗎?
四合院不收土地出讓金風(fēng)險(xiǎn)很大。雖然房子是個(gè)人的,但土地是國(guó)家的,所以最終要交土地出讓金。不交土地出讓金,就拿不到土地使用權(quán)。沒(méi)有土地的房子變成沒(méi)有根的樹(shù)。什么是土地出讓金土地出讓金不是簡(jiǎn)單的地價(jià)。對(duì)于住房等項(xiàng)目,可以采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式,通過(guò)市場(chǎng)定價(jià),土地出讓金就是地價(jià)。但對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、配套房等項(xiàng)目,以及開(kāi)發(fā)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,往往不能完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。土地出讓金具有稅收的性質(zhì),是土地的定價(jià)。
顧名思義,土地出讓金是與土地和土地使用權(quán)相關(guān)的一個(gè)新范疇,是一個(gè)土地財(cái)政問(wèn)題。土地出讓金在社會(huì)主義宏觀調(diào)控中具有兩大功能:一是規(guī)范土地用途,改善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),從而制約或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是土地出讓金的分配,作為調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)節(jié)土地收益在國(guó)家、土地所有者和土地使用者之間的合理分配,調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
土地出讓金實(shí)際上是出讓土地使用權(quán)若干年的土地所有人的土地租金之和。現(xiàn)行土地出讓金的實(shí)質(zhì)可以概括為一個(gè)矛盾的綜合體,既有多年積累的地租性質(zhì),又有一次性征收的非稅性質(zhì)。土地出讓金具有租稅性質(zhì)。稅收是國(guó)家作為管理者對(duì)納稅人為國(guó)家支付的經(jīng)濟(jì)義務(wù),具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。土地出讓金將累計(jì)幾年的總租金,一次性收取,似乎具有稅收的非出租性質(zhì)。土地出讓金本身就是這樣一個(gè)復(fù)雜的內(nèi)部矛盾。也就是說(shuō),土地出讓金是似租而不租,似稅而不稅。
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