根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定，只有國(guó)有土地才能轉(zhuǎn)讓，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第五十五條以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納國(guó)有土地使用費(fèi)和其他費(fèi)用后，方可使用。本法施行以來(lái)，新增建設(shè)用地土地使用費(fèi)的30%上繳中央財(cái)政，70%上繳有關(guān)地方人民政府，全部用于耕地開發(fā)。第六十三條農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)，除符合土地利用總體規(guī)劃，依法取得建設(shè)用地，依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的企業(yè)外，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)破產(chǎn)、合并等情形。土地使用權(quán)拍賣，是指競(jìng)買人按照約定的方式競(jìng)買，最高競(jìng)買人在土地管理部門授權(quán)的拍賣主持人主持下，在指定時(shí)間公開取得土地使用權(quán)的行為。所有經(jīng)營(yíng)性和營(yíng)利性項(xiàng)目用地均采用招標(biāo)、拍賣方式出讓。招標(biāo)出讓土地使用權(quán)，是指中標(biāo)人通過公開招標(biāo)或者土地管理部門邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人投標(biāo)取得土地使用權(quán)的行為。所有經(jīng)營(yíng)性和營(yíng)利性項(xiàng)目用地均采用招標(biāo)、拍賣方式出讓。土地使用權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓，是指土地管理部門代表市政府和土地使用者，以公布的土地市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，協(xié)商確定土地價(jià)格，將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給土地使用者。

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