“雅佳經(jīng)營(yíng)的工廠很小，只有兩三個(gè)工人。幾天前，他們與他們簽訂了為期一年的勞動(dòng)合同?！盿> 浙江省安吉縣地鋪鎮(zhèn)家庭作坊老板李用方言說(shuō)，“最好簽訂勞動(dòng)合同。首先，讓工人放心，他們不再擔(dān)心淡季不工作，他們的生活有保障；其次，工廠的生產(chǎn)有保障，沒(méi)有必要擔(dān)心工人跳槽對(duì)產(chǎn)品交付日期的影響?！崩罾习宓脑挿从沉水?dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)家庭作坊主的想法，他們已經(jīng)意識(shí)到與工人簽訂勞動(dòng)合同的必要性，勞動(dòng)合同已經(jīng)逐步進(jìn)入家庭作坊。近年來(lái)，浙江省安吉縣積極實(shí)施強(qiáng)縣富民政策，并高度重視家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞當(dāng)?shù)丶揖?、轉(zhuǎn)椅和竹制品這兩大支柱產(chǎn)業(yè)，家庭產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展。截至2007年底，全縣已建成家庭作坊4086個(gè)，從業(yè)人員4.9萬(wàn)人，產(chǎn)品銷售收入56億元，稅收1.46億元，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，全縣已將勞動(dòng)合同延伸到家庭作坊。勞動(dòng)合同簽訂數(shù)量和家庭作坊員工數(shù)量逐年增加，勞動(dòng)合同簽訂率逐年提高。據(jù)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，2005年全縣有394家家庭工廠與4531名員工簽訂勞動(dòng)合同；2006年，664家家族企業(yè)與8034名員工簽訂勞動(dòng)合同，分別比上年增長(zhǎng)68.53%和77.32%；2007年，957家企業(yè)與11556名員工簽訂勞動(dòng)合同，分別比上年增長(zhǎng)44.13%和43.84%。家庭作坊勞動(dòng)合同覆蓋面逐步擴(kuò)大，勞動(dòng)合同規(guī)范化存在諸多障礙。安吉縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2004年到2007年，家庭工廠的勞動(dòng)合同違約和勞動(dòng)糾紛發(fā)生率較高，舉報(bào)投訴數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。家庭工廠勞動(dòng)合同累計(jì)檢查和更正占全縣認(rèn)證合同總數(shù)的3.3%

家庭作坊規(guī)模較小，一般不超過(guò)四五個(gè)老板和家庭成員。它們主要是手工操作，經(jīng)濟(jì)總量小，稅收利潤(rùn)低。其中很多分散在別墅村，交通十分不便。在家庭行業(yè)工作的工人大多是季節(jié)性工人和短期工人，人員不穩(wěn)定。這些特點(diǎn)直接構(gòu)成了影響家庭作坊勞動(dòng)合同簽訂的因素：家庭作坊所有人沒(méi)有時(shí)間考慮勞動(dòng)保障法律法規(guī)的研究，單方面認(rèn)為勞動(dòng)合同只保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，因此不愿簽訂勞動(dòng)合同；由于流動(dòng)性強(qiáng)，大多數(shù)農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的積極性較低；勞動(dòng)保障監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)面臨著大量的企業(yè)勞動(dòng)保障工作，難以及時(shí)有效地檢查和監(jiān)督家庭作坊勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況；家庭產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用較小，不易引起政府部門(mén)的高度重視，也難以被納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議程。因此，家庭作坊的勞動(dòng)合同工作很容易被忽視