第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例根據(jù)本條例制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動(dòng),必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第三條本規(guī)定所稱(chēng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是指與工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)直接相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定。國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)確定。第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院職能分工,負(fù)責(zé)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理。第五條工程建設(shè)中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,采用單位應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位組織專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)論證,并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)審批。
工程建設(shè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。第六條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃階段的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位對(duì)工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工階段強(qiáng)制性施工安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第七條建設(shè)工程規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須熟悉和掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第八條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),并建議有關(guān)部門(mén)予以處理。第九條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的形式。第十條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉和掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(二)工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(3)工程中使用的材料和設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(4)工程的安全和質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(5)指南、指南、規(guī)范的內(nèi)容,本工程使用的手冊(cè)和計(jì)算機(jī)軟件符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十一條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公布強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查結(jié)果。第十二條工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
本標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的說(shuō)明,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批部門(mén)可委托本標(biāo)準(zhǔn)編制管理單位負(fù)責(zé)。第十三條工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),可納入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。第十四條建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)處理重大工程事故,應(yīng)當(dāng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專(zhuān)家參加;工程事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。第十五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、控告、投訴。第十六條建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款:(一)明示或者暗示使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件、設(shè)備的;(二)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。第十七條勘察設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
有上述行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十八條建設(shè)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、返修和賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。第十九條工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),將不合格的建筑工程、建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備標(biāo)識(shí)為合格的,責(zé)令改正,處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第二十條違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十一條責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。第二十二條建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員
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