美國設(shè)立了兩個“反傾銷”受理機(jī)構(gòu):一個是美國商務(wù)部(DOC),另一個是美國國際貿(mào)易委員會(ITC)。根據(jù)其分工,前者負(fù)責(zé)調(diào)查和確定被投訴企業(yè)的傾銷行為,并決定是否對被投訴產(chǎn)品的美國進(jìn)口商征收反傾銷稅,后者負(fù)責(zé)調(diào)查和確定被投訴的傾銷產(chǎn)品是否對美國產(chǎn)業(yè)造成損害,威脅破壞或阻礙在美國建立一個產(chǎn)業(yè)。除調(diào)查結(jié)果外,兩個主管部門之間還存在法律關(guān)系,在行政上履行各自的職責(zé),彼此之間沒有隸屬關(guān)系。美國的具體反傾銷調(diào)查程序如下:
1。通常由美國類似產(chǎn)品的制造商、制造商或批發(fā)商進(jìn)行起訴和備案調(diào)查;行業(yè)內(nèi)有代表性的注冊工會認(rèn)可的工人團(tuán)體;同一行業(yè)的工業(yè)或商業(yè)協(xié)會提出投訴。Doc應(yīng)在收到投訴后20天內(nèi)決定是否進(jìn)行調(diào)查。ITC應(yīng)在收到投訴后7天內(nèi)開始調(diào)查。如果doc決定不接受,ITC的調(diào)查將自動終止。問卷調(diào)查
商務(wù)部決定立案調(diào)查后,通常會在公告后一到兩周內(nèi)向相關(guān)進(jìn)出口商發(fā)送問卷,并要求在30天內(nèi)返還問卷。ITC還應(yīng)在調(diào)查開始時發(fā)出調(diào)查問卷,并在7至14天內(nèi)收回調(diào)查問卷。由于調(diào)查問卷的內(nèi)容將是DOC和ITC做出決定的基本依據(jù),DOC和ITC將對其進(jìn)行驗(yàn)證。初裁
首先是ITC的初裁。ITC必須根據(jù)問卷調(diào)查獲得的數(shù)據(jù),在45天內(nèi)初步確定是否損壞。DOC初裁應(yīng)在ITC初裁后進(jìn)行。在收到上訴后160天內(nèi),必須初步確定進(jìn)口產(chǎn)品是否以公允價值出售。初步裁定作出后,結(jié)果應(yīng)在美國*州公報上公布。對初裁結(jié)果有異議的,可以要求商務(wù)部舉行聽證會進(jìn)行辯論。如果初裁結(jié)果是否定的,訴訟將結(jié)束。驗(yàn)證和最終決定
收回問卷后,DOC和ITC將進(jìn)行驗(yàn)證,并在驗(yàn)證和聽證的基礎(chǔ)上做出自己的最終決定。DOC的最終確定通常在初步確定后的75天內(nèi)進(jìn)行。如果DOC的最終裁定是肯定的,則應(yīng)規(guī)定具體的傾銷幅度。ITC的最終決定應(yīng)在doc做出積極最終決定后45天內(nèi)做出。如果DOC和ITC的最終裁定為否定,反傾銷程序?qū)⒔K止。如果都是肯定的,Doc將在收到ITC的最終決定后7天內(nèi)發(fā)布征收反傾銷稅的命令。行政復(fù)審和日落復(fù)審程序
根據(jù)美國法律,當(dāng)某一商品被征收反傾銷稅一年后,該被征稅商品上一年的傾銷幅度每年都要接受行政復(fù)審。如果達(dá)到最低傾銷幅度(低于0.5%),或者復(fù)審連續(xù)三年沒有傾銷幅度,可以通過Doc撤銷反傾銷稅令。此外,當(dāng)被征收反傾銷稅的貨物被訂購5年后,可以進(jìn)行日落復(fù)審程序。上訴
如果反傾銷方不同意反傾銷案的仲裁,可首先向美國國際貿(mào)易法院上訴
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