以危險方法危害公共安全罪與故意殺人罪的界限是危險方法犯罪是否足以危害公共安全。以殺害、傷害、毀壞公私財物為危險方法,其行為足以危害公共安全的,構成犯罪;不足以危害公共安全的,以故意殺人論處,依照《中華人民共和國刑法》第二百三十二條、第二百三十四條、第二百七十五條的規(guī)定,分別為故意傷害和故意毀壞財產。危害公共安全罪中的公共安全或公共危險是什么意思?國外刑法理論有四種觀點:第一種觀點認為,公共危險是指對不特定的人的生命、身體或財產的危險;第二種觀點認為,公共危險是指對不特定的人的生命、身體或財產的危險;第二種觀點認為,只要是特定的,任何問題都不是特定的是對大多數(shù)人的生命、身體或財產的危險,是公共危險;第三種觀點認為,公共危險是對大多數(shù)人的生命、身體或財產的危險,并不具體;第四種觀點認為,公共危險是指對不特定或多數(shù)人的生命、身體或財產的危險。國外學者持第四種觀點。根據(jù)我國的普遍看法,公共安全是指生命安全、健康安全、重大公私財產安全、公共生產和非特定多數(shù)人的生命安全。筆者認為,我國刑法通論是完全正確的,全面、準確地揭示了危害公共安全犯罪的本質特征,為我們認定危害公共安全犯罪、區(qū)分危害公共安全犯罪和其他犯罪提供了科學依據(jù)。著名刑法專家王作孚教授在談到危害公共安全罪的特點時指出,這類犯罪的特點在于,一旦實施,可能同時造成多人死傷或者財產的廣泛損害,而不限于某一特定的范圍人身或財產:一是“多”,即可能造成損害的對象數(shù)量較大;二是“廣”,即這類犯罪的范圍可能非常廣。對于“非特異性”的含義,他進一步指出,從本罪的基本性質來看,它具有損害非特異性客體的可能性,并不是說被告人在每一案件中的行為都不能有特定的客體,或者其后果不準確。這些論述精辟,對實踐具有指導意義。筆者認為,根據(jù)危害公共安全罪的本質特征,司法實踐中認定縱火、危險物品、爆炸等行為是否構成故意殺人罪或者縱火、危險物品罪的標準,爆炸等以危險方法危害公共安全罪,是指該行為一經實施,是否客觀上造成或者可能造成不特定多數(shù)人的生命健康、財產或者公共生產、生活受到損害。如果是,則是危害公共安全罪;如果不是,則是故意殺人罪。
需要注意的是,即使行為人的縱火、危險物品和爆炸行為具有明顯的主觀針對性,如目的是殺害一個或幾個特定的人,只要其行為客觀上造成或可能造成公共安全風險,也應認定為縱火、危險物品和爆炸爆炸危險方法危害公共安全罪。
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