自2015年9月1日起，《食品召回管理辦法》正式實施，規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的召回期限。此后，不安全食品召回將有法律規(guī)定。一級召回已經(jīng)或者可能造成食用后嚴(yán)重健康損害甚至死亡的，應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后24小時內(nèi)啟動，并在10個工作日內(nèi)完成；二級召回已經(jīng)或者可能造成食用后一般健康損害的，應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后48小時內(nèi)啟動食品安全風(fēng)險，20個工作日內(nèi)完成；三級召回是指有虛假標(biāo)簽和標(biāo)簽的食品，應(yīng)當(dāng)在知道相關(guān)食品安全風(fēng)險后72小時內(nèi)啟動，30個工作日內(nèi)完成。

明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)

新《辦法》整合了食品安全立法的新理念、新內(nèi)容，全面覆蓋食品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)監(jiān)管，明確食品藥品監(jiān)督管理部門是食品召回的主管部門，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和停止生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任，依法履行不安全食品召回處置工作，強化企業(yè)主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任的落實。增強可操作性和可執(zhí)行性新《辦法》強調(diào)食品安全風(fēng)險防控，強調(diào)企業(yè)第一責(zé)任人的義務(wù)，嚴(yán)格依法監(jiān)管。其亮點可以概括為“三個增加”+“三個一”，增強了可操作性和可執(zhí)行性?！叭隆?，即新辦法，鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，提高食品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展；鼓勵和支持社會公眾開展社會監(jiān)督，形成社會共治；召回不安全食品要在主媒體上公示，提高透明度，有利于接受社會監(jiān)督。

“‘三個一’是指一次擴(kuò)大、一次改進(jìn)、一次取消”，“一次擴(kuò)大”是指召回主體從原來生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，擴(kuò)大到食品集中交易的創(chuàng)辦人、經(jīng)營柜臺的出租人，交易會的組織者和網(wǎng)上交易的第三方平臺，可以促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者按規(guī)定辦事；過去對處罰下限沒有明確規(guī)定，但現(xiàn)在新《辦法》規(guī)定處罰至少2000元。生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品屬于不安全食品的，不主動停止生產(chǎn)經(jīng)營，也不主動告知、宣布召回，最高可處以3萬元罰款，增加了企業(yè)的違法成本；“一取消”是指許多規(guī)定取消了限期整改的命令，修改為監(jiān)管部門對違法行為直接警告罰款，加大了處罰力度。

分級召回最遲應(yīng)在30天內(nèi)完成

問題食品召回時限根據(jù)風(fēng)險程度設(shè)定，分為三級。其中，一級召回已造成或可能造成食用后嚴(yán)重健康損害甚至死亡的，應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后24小時內(nèi)啟動，10個工作日內(nèi)完成；二級召回已造成或可能造成食用后一般健康損害的，應(yīng)當(dāng)在食用后48小時內(nèi)啟動明知食品安全風(fēng)險，20個工作日內(nèi)完成；三級召回是指有虛假標(biāo)簽的食品，應(yīng)當(dāng)在明知相關(guān)食品安全風(fēng)險后72小時內(nèi)啟動，30個工作日內(nèi)完成。

新《辦法》規(guī)定，對非法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、死畜禽等嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品，應(yīng)當(dāng)立即就地銷毀。對不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回等違法處置不安全食品的，最高處罰3萬元。同時，食品藥品監(jiān)督管理部門不依法履行職責(zé)，造成不良后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。問題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量缺陷后的補救措施，是防止問題食品流向餐桌的最后一道屏障。嚴(yán)格執(zhí)行新《辦法》，按時召回不安全食品，確保群眾安全。結(jié)合新食品安全法，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，督促企業(yè)加強自律，提高監(jiān)管人員執(zhí)法能力；引導(dǎo)食品企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律；廣泛宣傳新《辦法》，引導(dǎo)公眾積極參與，形成社會共治的良好局面；要切實落實召回公告制度，形成企業(yè)強制機制，防止企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品，不斷提高食品質(zhì)量合格率，確保公眾食品安全。你知道嗎