刑事裁定書(shū)
????（2007）贛中刑二抗字第2號(hào)
????抗訴機(jī)關(guān)江西省瑞金市人民檢察院。
原審被告人黃瑞青，男，1965年6月23日出生于江西省大余縣，漢族，大專(zhuān)文化，原系大余縣公安局副局長(zhǎng)兼南安分局局長(zhǎng)，家住（略）。因涉嫌犯受賄罪于2006年4月6日被刑事拘留，同月20日被逮捕，同年11月20日經(jīng)瑞金市人民法院決定取保候?qū)?/a>。
????辯護(hù)人鐘小茂，瑞金市法律援助中心律師。
????瑞金市人民法院審理瑞金市人民檢察院指控原審被告人黃瑞青犯受賄罪一案，于2006年11月17日作出（2006）瑞刑初字第80號(hào)刑事判決。瑞金市人民檢察院認(rèn)為判決確有錯(cuò)誤，提出抗訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。贛州市人民檢察院檢察員高路出庭履行職務(wù)，原審被告人黃瑞青及其辯護(hù)人鐘小茂到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
????一、原審判決認(rèn)定，被告人黃瑞青自1995年至2006年先后擔(dān)任大余縣公安局治安科科長(zhǎng)、大余縣公安局副局長(zhǎng)。這一事實(shí)有大余縣人民政府余府發(fā)（2001）23號(hào)文件、大余縣公安局干部履歷表等予以證實(shí)。
????二、原審判決認(rèn)定，被告人黃瑞青下列收受他人財(cái)物的行為構(gòu)成受賄，受賄數(shù)額為3.1萬(wàn)元人民幣，具體為：
????（一）收受大余縣土產(chǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土產(chǎn)公司）及其相關(guān)人員5000元。
????１、1998年1月或2月的一天，原土產(chǎn)公司經(jīng)理李信云為了感謝大余縣公安局治安科科長(zhǎng)黃瑞青對(duì)大余縣煙花爆竹市場(chǎng)的整頓治理，以及今后還需黃瑞青繼續(xù)支持工作，進(jìn)一步管理好煙花爆竹市場(chǎng)，使公司銷(xiāo)售利潤(rùn)上升，叫土產(chǎn)公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人朱華送給黃瑞青1000元。
????２、1998年8月，肖建明接任土產(chǎn)公司經(jīng)理職務(wù)后，為了在自己的任期內(nèi)謀求公司利益，獲得公安局治安科對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的大力清理、整頓，減少、杜絕走私、銷(xiāo)售煙花爆竹，分別于1999年1月或2月的一天、2000年1月或2月的一天送給黃瑞青每次1000元。
????３、2000年，土產(chǎn)公司實(shí)行體制改革，將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給了譚運(yùn)奎，譚運(yùn)奎為了搞好與治安科長(zhǎng)黃瑞青的關(guān)系以及以后經(jīng)營(yíng)順利，在2001年1月或2月的一天，將2000元塞進(jìn)黃瑞青住宅門(mén)口報(bào)箱里，然后打電話(huà)告訴了黃瑞青。
????原審判決認(rèn)定上述三起事實(shí)的證據(jù)是：
????（1）被告人黃瑞青供述：1998年1、2月，李信云在我家里送給我1000元，原因是我是治安科科長(zhǎng)，治安科加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹的管理，李感謝我對(duì)土產(chǎn)公司工作的支持。1999年1、2月和2000年1、2月，肖建明在我辦公室各送我1000元，送錢(qián)的原因與李信云送錢(qián)的原因一樣。2001年1、2月，譚運(yùn)奎將2000元放在我家郵箱中，然后打電話(huà)告訴我。因?yàn)樽T承包了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部，為了治安科能加強(qiáng)煙花爆竹的管理，支持其承包經(jīng)營(yíng)，因此送錢(qián)給我。
????（2）證人李信云證言，內(nèi)容是：為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理，大余縣成立了煙花爆竹管理站，公安局治安科也抽調(diào)了人員到管理站工作。為了獲得治安科對(duì)清理整頓煙花爆竹的支持，1997年1、2月，我和公司煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人朱華一起到黃瑞青家送了1000元。證人朱華也證實(shí)李信云叫其準(zhǔn)備好1000元，帶其到黃瑞青家把錢(qián)送給黃，感謝黃幫助土產(chǎn)公司檢查走私的煙花爆竹，使得公司的效益更好。
????（3）證人肖建明證言，內(nèi)容是：因?yàn)闊熁ū袷袌?chǎng)整頓的好壞，直接關(guān)系到土產(chǎn)公司煙花爆竹銷(xiāo)售效益的好壞，為了獲得公安局治安科對(duì)煙花爆竹整頓工作的支持，所以我在1999年1、2月和2000年1、2月分別到黃瑞青辦公室送給黃1000元。
????（4）證人譚運(yùn)奎證言，內(nèi)容是：我在2000年承包了大余縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部，因?yàn)闆](méi)有和黃瑞青搞好關(guān)系，我攔了黃姐夫的貨，黃就叫人把我的倉(cāng)庫(kù)封了，我因此虧本。為了不讓黃刁難，我把2000元放在黃家報(bào)箱里送給黃。
????（二）收受大余縣物資局輕化公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)輕化公司）6000元。
????1996年以前，大余縣境內(nèi)的民爆物品主要由輕化公司和大余鎢礦兩家經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)份額各占一半。剛?cè)屋p化公司經(jīng)理不久的邱芳明為了達(dá)到一家專(zhuān)營(yíng)民爆物品的目的，致力協(xié)調(diào)與大余縣公安局的關(guān)系。大余縣公安局派黃瑞青與邱芳明談判，最后達(dá)成由輕化公司一家專(zhuān)營(yíng)民爆物品等內(nèi)容的協(xié)定。同時(shí)公安局牽頭整頓民爆物品的走私市場(chǎng)。輕化公司的效益由此逐年好轉(zhuǎn)。為了感謝黃瑞青在對(duì)整頓走私民爆物品市場(chǎng)上的支持，1999年至2001年每年的春節(jié)前，邱芳明均到黃瑞青辦公室送給黃瑞青2000元，三年合計(jì)6000元。
????原審判決認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
????（1）被告人黃瑞青供述：邱芳明找到大余縣公安局要求雷管、炸藥按規(guī)定由輕化公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，公安局指派我和輕化公司協(xié)商處理此事，最后決定雷管、炸藥由輕化公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。邱芳明為了感謝我在處理雷管、炸藥經(jīng)營(yíng)權(quán)的問(wèn)題上幫助了輕化公司，在1999年至2000年的每年1、2月代表輕化公司各給我2000元。
????（2）證人邱芳明證言，內(nèi)容是：我任經(jīng)理后，輕化公司民爆物品經(jīng)營(yíng)狀況不太好，主要是大余縣屬的鎢礦及個(gè)體開(kāi)采礦的老板會(huì)非法購(gòu)進(jìn)民爆物品。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，縣物資局通過(guò)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)與縣公安局協(xié)調(diào)，我們自己也多次與縣公安局及治安科協(xié)調(diào)。為了感謝公安局治安科對(duì)我們公司的大力支持，1999至2001年逢年過(guò)節(jié)每年送給黃2000元，主要是感謝黃對(duì)我們公司工作的大力支持。
????（3）證人呂明貴證言，內(nèi)容是：因?yàn)楣簿种伟部茙椭覀児菊D民爆器材。我們公司每年過(guò)春節(jié)前都會(huì)給錢(qián)治安科，主要是感謝治安科對(duì)我們工作的大力支持。錢(qián)由邱芳明從公司領(lǐng)出后具體經(jīng)辦。
????（4）輕化公司記帳憑證，證明了邱芳明從該公司領(lǐng)出業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的事實(shí)。
????原審法院認(rèn)為，大余縣公安局治安科負(fù)責(zé)對(duì)全縣民爆物品和煙花爆竹的治理整頓，被告人黃瑞青身為公安局治安科科長(zhǎng)，對(duì)全縣境內(nèi)的煙花、爆竹及民爆物品經(jīng)營(yíng)業(yè)依職權(quán)進(jìn)行了治理整頓，為土產(chǎn)公司及輕化公司謀取了利益。兩公司相關(guān)人員借春節(jié)拜年之機(jī)送財(cái)物給被告人黃瑞青以表示感謝，黃瑞青予以收受，其行為是受賄。
????（三）收受蔡兵5000元。
????2004年初，鎢礦業(yè)主蔡兵因做竹子生意與他人發(fā)生糾紛，導(dǎo)致斗毆，蔡兵的外甥胡承偉將對(duì)方的鐘某砍傷致輕傷甲級(jí)，胡承偉因涉嫌犯故意傷害罪被大余縣公安局南安分局刑事拘留，蔡兵因此多次找過(guò)時(shí)任南安分局局長(zhǎng)的黃瑞青，要求將外甥取保候?qū)彙?004年春節(jié)前，胡承偉被取保候?qū)?，蔡兵與黃瑞青相約在大余縣南安大道見(jiàn)面后，蔡兵把5000元現(xiàn)金放在黃瑞青的車(chē)上，并說(shuō)對(duì)胡承偉等人斗毆事件的關(guān)照表示感謝。直至2006年6月12日，大余縣人民檢察院行使偵查監(jiān)督權(quán)，才使胡承偉被依法逮捕。
????原審判決認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
????（1）被告人黃瑞青供述：胡承偉糾集人員將對(duì)方的人打傷后，南安分局將胡承偉刑事拘留。局主要領(lǐng)導(dǎo)的意思將胡承偉取保候?qū)彙：袀ト”：驅(qū)徍蟛痪茫瘫谖臆?chē)上送了5000元給我，說(shuō)感謝我的幫忙。
????（2）證人蔡兵證言，內(nèi)容是：胡承偉由于叫人與姓董的人的手下打架砍傷了對(duì)方而被拘留，我找了當(dāng)時(shí)任南安公安分局局長(zhǎng)的黃瑞青，送給黃5000元，請(qǐng)黃在年前把人放出來(lái)。
????（3）大余縣公安局余安刑立字（2003）93號(hào)立案決定書(shū)、呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)、取保候?qū)彌Q定書(shū)、法醫(yī)學(xué)鑒定書(shū)、大余縣人民檢察院余檢批捕（2006）20號(hào)批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、大余縣公安局余公刑逮字（2006）25號(hào)逮捕證，證明了胡承偉被取保候?qū)?、逮捕的事?shí)。
????（四）收受朱啟斌1萬(wàn)元。
????2003年8月，朱啟斌通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi)了大余二鎢礦馬尾水坑口的鎢礦開(kāi)采權(quán)，該坑口屬南安分局新珠警區(qū)管轄范圍。2004年初，朱啟斌為了謀求時(shí)任南安分局局長(zhǎng)的黃瑞青對(duì)其開(kāi)采鎢礦，采購(gòu)、審核民爆物品的支持和方便以及安全管理方面的關(guān)照，到黃瑞青辦公室送給黃瑞青1萬(wàn)元。
????原審判決認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
????（1）被告人黃瑞青供述：2004年1、2月，朱啟斌來(lái)到我辦公室送給我1萬(wàn)元，朱講他有個(gè)礦點(diǎn)在南安分局轄區(qū)內(nèi)，感謝我多年來(lái)對(duì)該礦點(diǎn)申報(bào)審核民爆物品的關(guān)照。
????（2）證人朱啟斌證言，內(nèi)容是：2004年1、2月，我在黃瑞青辦公室送給黃1萬(wàn)元，并說(shuō)了謝謝黃一年來(lái)對(duì)我的關(guān)照，辦理民爆器材很及時(shí)。
????原審法院認(rèn)為，被告人黃瑞青身為南安分局局長(zhǎng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山民爆物品有審核的權(quán)力；朱啟斌在送錢(qián)時(shí)已經(jīng)向黃瑞青表明是感謝黃瑞青對(duì)朱啟斌一年來(lái)在審核民爆器材方面的關(guān)照，說(shuō)明被告人黃瑞青已經(jīng)為朱啟斌謀了利。被告人黃瑞青收受朱啟斌1萬(wàn)元的行為是受賄。
????（五）收受饒日興5000元。
????2004年6月左右，大余縣鎢礦業(yè)主蘭文貴因和他人發(fā)生糾紛，對(duì)方把蘭文貴一輛無(wú)證五十鈴汽車(chē)擋風(fēng)玻璃打碎。大余縣公安局南安分局受理此案后，將汽車(chē)扣押，并分別對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了處罰。蘭文貴為了將其無(wú)證汽車(chē)拿回，通過(guò)饒日興出面向黃瑞青說(shuō)情，黃瑞青通知辦案民警將車(chē)發(fā)還了蘭文貴。事后，饒日興約黃瑞青吃飯并送給黃瑞青5000元。
????原審判決認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：
????（1）被告人黃瑞青供述：饒日興的朋友蘭文貴因?yàn)榇蚣鼙荒习卜志挚哿艘惠v無(wú)牌無(wú)證汽車(chē)。為了盡快把汽車(chē)拿回，蘭文貴通過(guò)饒日興來(lái)說(shuō)情，我看在饒的面子上，將扣押的汽車(chē)給回了蘭文貴。饒給我5000元，說(shuō)是蘭文貴拿來(lái)的。
????（2）證人饒日興證言，內(nèi)容是：蘭文貴的五十鈴小貨車(chē)被南安分局扣了，叫我?guī)兔φ尹S瑞青，并給了我5000元。我找到黃，把蘭文貴的5000元給了黃，后來(lái)車(chē)被拿回。
????（3）證人蘭文貴證言，內(nèi)容是：我的五十鈴汽車(chē)被扣在南安分局后，花了5000元給饒日興，通過(guò)饒出面說(shuō)情把汽車(chē)拿回。
????三、原審判決認(rèn)定原公訴機(jī)關(guān)指控的下列被告人黃瑞青收受他人財(cái)物的行為不構(gòu)成受賄:
????（一）原公訴機(jī)關(guān)指控被告人黃瑞青分別于1999年年初、2000年1、2月、2001年1、2月收受蔡兵3000元、3000元、5000元合計(jì)1.1萬(wàn)元。原審法院認(rèn)為，蔡兵承包的是西華山鎢礦270工區(qū)東段，馮偉全、黃瑞青等人當(dāng)時(shí)承包的是270工區(qū)西段。蔡兵在春節(jié)前送錢(qián)給黃瑞青目的是通過(guò)黃瑞青協(xié)調(diào)馮偉全的關(guān)系，使雙方在采礦過(guò)程中減少摩擦。黃瑞青與馮偉全同是合伙人，黃瑞青出面協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系，調(diào)停雙方的矛盾，并沒(méi)有利用職務(wù)之便，而是基于合伙關(guān)系。雖然黃瑞青是治安科長(zhǎng)，但蔡兵在送禮時(shí)沒(méi)有向黃瑞青提出具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，故這一指控不能成立。
????（二）原公訴機(jī)關(guān)指控被告人黃瑞青在2002年初、2004年春節(jié)前分別收受朱啟斌3000元和2000元合計(jì)5000元。原審法院認(rèn)為，朱啟斌在2002年初及2004年春節(jié)前送錢(qián)給黃瑞青時(shí)均講是向黃瑞青拜年，沒(méi)有提出具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，故這一指控不能成立。
????（三）原公訴機(jī)關(guān)指控被告人黃瑞青分別于2000年至2002年每年春節(jié)前收受饒日興2000元共計(jì)6000元。原審法院認(rèn)為，對(duì)該項(xiàng)指控，公訴機(jī)關(guān)沒(méi)有充分的證據(jù)證明饒日興在送禮時(shí)提出了具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，也沒(méi)有充分的證據(jù)證明黃瑞青為饒日興謀取了利益。故這一指控不能成立。
????（四）原公訴機(jī)關(guān)指控大余縣鎢礦業(yè)主馮偉全、朱華田、郭廣興、吳桂平、李江寧等人通過(guò)被告人黃瑞青出面找到時(shí)任西華山鎢礦的礦長(zhǎng)李上a協(xié)調(diào)關(guān)系，如愿承包到了西華山鎢礦270采選工區(qū)中段西頭的采礦權(quán)后，黃瑞青收受馮偉全等人送給的“干股”（指不出股金參與入股分紅）及事后分紅28萬(wàn)元。原審法院認(rèn)為，被告人黃瑞青與郭廣興是親戚關(guān)系，與馮偉全、吳桂平是朋友關(guān)系，與李江寧是同事關(guān)系，在馮偉全等人提出要求出面承包270工區(qū)西段后，通過(guò)自己與礦長(zhǎng)李上a在工作中建立起來(lái)的私人關(guān)系協(xié)調(diào)好承包事宜（黃瑞青擔(dān)任過(guò)蕩平鎢礦派出所所長(zhǎng)，與李上a在同一轄區(qū)共事過(guò)），基于與其他合伙人的個(gè)人感情及出面協(xié)調(diào)好了承包事宜的關(guān)系，之后“搭干股”入伙共同承包了270工區(qū)西段，其沒(méi)有利用職務(wù)便利為270工區(qū)西段謀取利益的情形；其次，在承包270工區(qū)前，為解決承包資金問(wèn)題，馮偉全等人便商量用原挖鎢礦尚未分掉的錢(qián)，不足部分由朱華田籌錢(qián)，投資風(fēng)險(xiǎn)由全體股東共同承擔(dān)；朱華田用自己的房屋抵押貸款6萬(wàn)元；后前期投資均在承包利潤(rùn)中償還。同時(shí)，從證人馮偉全、吳桂平、李江寧、郭廣興、朱發(fā)田的證言中可以看出其他合伙人基本上都沒(méi)有出股金。雖然黃瑞青身為公安局治安科長(zhǎng)，沒(méi)有參與經(jīng)營(yíng)，并分得利潤(rùn)，但其也承擔(dān)了承包風(fēng)險(xiǎn)；其行為不符合受賄罪的構(gòu)成要件，不宜以受賄罪定罪處罰。
????（五）原公訴機(jī)關(guān)還指控被告人黃瑞青收受下列人員的財(cái)物，即：1、個(gè)體鎢礦業(yè)主朱啟江為了在作業(yè)過(guò)程中謀求黃瑞青在民爆物品安全檢查方面的關(guān)照，于1999年1、2月及2000年1、2月分別送給黃瑞青2000元合計(jì)4000元。2、個(gè)體鎢礦業(yè)主周志發(fā)為了在作業(yè)過(guò)程中使用民爆物品的方便以及安全檢查和平時(shí)喜好打麻將賭博等方面希望得到黃瑞青關(guān)照，在2000年初和2001年1、2月份，分別送給黃瑞青5000元合計(jì)1萬(wàn)元。3、個(gè)體鎢礦業(yè)主朱發(fā)海為了謀求時(shí)任大余縣公安局治安科長(zhǎng)黃瑞青在民爆物品安全管理方面的關(guān)照，于2000年初送給黃瑞青2000元。4、1997年初，湖南客商吳某在大余縣城因嫖娼被大余縣公安局處罰。事后，吳某為了謀求出入大余縣的娛樂(lè)場(chǎng)所方便，叫個(gè)體鎢礦業(yè)主游九香出面與時(shí)任大余公安局治安科科長(zhǎng)的黃瑞青疏通關(guān)系，游九香到黃瑞青家后，說(shuō)明來(lái)意，黃瑞青說(shuō)“不要理他，這個(gè)人經(jīng)常會(huì)嫖娼，你來(lái)講這事，都會(huì)倒架子”。游九香遂以看望黃瑞青母親為由，拿出一個(gè)裝有2000元的紅包給黃瑞青，遭黃瑞青拒絕后，游九香將紅包放在沙發(fā)上離去。1998年1、2月份，游九香因賭博被南安分局處罰后，意識(shí)到自己經(jīng)常會(huì)出入賭博場(chǎng)所，為謀求今后的關(guān)照，到黃瑞青家以給黃瑞青的小孩買(mǎi)東西為名送給黃瑞青2000元。5、被告人黃瑞青見(jiàn)個(gè)體礦業(yè)主肖承球和王華等人合伙經(jīng)營(yíng)的礦區(qū)采礦效益好，于2002年3、4月份提出要入股，當(dāng)時(shí)因肖承球曾反對(duì)過(guò)而得罪了黃瑞青。肖承球又帶有情婦、家屬也有賭博的愛(ài)好，為了緩和與黃瑞青的關(guān)系及謀求其關(guān)照，肖承球分別于2005年和2006年春節(jié)前到黃瑞青家以拜年為名送給黃瑞青3000元和5000元合計(jì)8000元。
????原審法院認(rèn)為，雖然公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)足以證明黃瑞青收受了朱啟江等五人所送的財(cái)物，但沒(méi)有確實(shí)充分的證據(jù)證明該五人向黃瑞青提出了具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，也沒(méi)有確實(shí)充分的證據(jù)證明被告人黃瑞青為該五人謀取了利益。因此，不能認(rèn)定被告人黃瑞青收受該五人財(cái)物的行為構(gòu)成受賄罪。
????案發(fā)后，被告人黃瑞青退贓款及非法所得80.9萬(wàn)元。
????原審法院認(rèn)為，被告人黃瑞青身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物3.1萬(wàn)元，為他人謀取利益，嚴(yán)重侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性，其行為構(gòu)成受賄罪。鑒于被告人黃瑞青認(rèn)罪態(tài)度較好，且能夠積極退贓，具有一定的悔罪表現(xiàn)，對(duì)被告人黃瑞青可酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第六十四條、第七十二條、第七十三條之規(guī)定，作出如下判決：一、被告人黃瑞青犯受賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年；二、追繳的贓款及非法所得80.9萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
????瑞金市人民檢察院提出抗訴稱(chēng)，原審判決認(rèn)定黃瑞青收受大余礦業(yè)主馮偉全等人合伙送的“干股”和分紅28萬(wàn)元以及收受朱啟江等人5萬(wàn)元的行為不是受賄，屬于定性錯(cuò)誤，導(dǎo)致適用法律不當(dāng)，量刑畸輕。理由是：
????1、黃瑞青收受馮偉全等人合伙送的“干股”和分紅28萬(wàn)元利用了其職務(wù)上的便利。因?yàn)槲魅A山鎢礦與時(shí)任大余縣公安局治安科科長(zhǎng)的黃瑞青在工作上有被監(jiān)督、檢查的制約關(guān)系，馮偉全等人能夠承包到西華山鎢礦270工區(qū)西段關(guān)鍵就在于黃瑞青出面打招呼，由此馮偉全等人才叫黃瑞青入“干股”。原審判決認(rèn)定黃瑞青沒(méi)有利用職務(wù)上的便利從而不是受賄，屬于定性錯(cuò)誤；
????2、朱啟江等人經(jīng)營(yíng)的礦山均在黃瑞青職權(quán)管轄范圍之內(nèi)，他們?cè)诓傻V過(guò)程中均需得到黃瑞青在民爆物品采購(gòu)、審批以及安全管理檢查方面的關(guān)照，這些具體的請(qǐng)托事項(xiàng)，行賄方和受賄方均心知肚明，不需再用言語(yǔ)表達(dá)清楚。黃瑞青明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)收受財(cái)物，屬承諾為他人謀取利益。因此，原審判決以沒(méi)有證據(jù)證明朱啟江等八人向黃瑞青行賄時(shí)提出了具體的請(qǐng)托事項(xiàng)以及不能證明黃瑞青為朱啟江等八人謀取了利益為由認(rèn)定黃瑞青收受該八人5萬(wàn)元的行為不構(gòu)成受賄罪也屬定性錯(cuò)誤。
????出庭履行職務(wù)的檢察員對(duì)原審判決關(guān)于黃瑞青收受馮偉全等人所送“干股”及分紅28萬(wàn)元不屬于受賄的認(rèn)定沒(méi)有異議，但認(rèn)為黃瑞青明知朱啟江等人向其拜年時(shí)所送財(cái)物是希望在采礦過(guò)程中得到其在民爆物品采購(gòu)、審批以及安全管理檢查方面的關(guān)照而收受財(cái)物，其行為構(gòu)成受賄罪。據(jù)此，要求二審予以改判。
????黃瑞青辯解稱(chēng)：土產(chǎn)公司和輕化公司所送1.1萬(wàn)元是單位與單位之間的福利;馮偉全等人所送的28萬(wàn)元是合伙分紅；其余是他人拜年時(shí)的禮尚往來(lái)。
????辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：黃瑞青收受作為當(dāng)事人的蔡兵、饒日興所送的各5000元構(gòu)成受賄罪，其他收受財(cái)物的行為不屬受賄，因?yàn)闆](méi)有證據(jù)證明行賄方有具體的請(qǐng)托事項(xiàng)。
????本院審理查明的事實(shí)與原審判決認(rèn)定的一致。原審判決據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)業(yè)經(jīng)質(zhì)證屬實(shí)，能夠相互印證，足以認(rèn)定。
????針對(duì)控辯雙方的意見(jiàn)，本院評(píng)判如下：
????1、關(guān)于原審判決認(rèn)定黃瑞青收受土產(chǎn)公司及相關(guān)人員5000元、輕化公司6000元、朱啟斌1萬(wàn)元以及作為當(dāng)事人的蔡兵、饒日興所送的各5000元屬于受賄的問(wèn)題。本院認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)足以證明黃瑞青利用了其職務(wù)上的便利，收受土產(chǎn)公司及相關(guān)人員5000元、輕化公司6000元、朱啟斌1萬(wàn)元以及為該單位和個(gè)人謀取利益的事實(shí)。因此，黃瑞青及其辯護(hù)人提出黃瑞青收受上述財(cái)物屬于單位與單位之間的福利或禮尚往來(lái)或認(rèn)定受賄證據(jù)不足的辯解、辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)不符，不能成立。
????2、關(guān)于原審判決認(rèn)定黃瑞青收受馮偉全等人合伙送的“干股”及分紅28萬(wàn)元不屬于受賄的問(wèn)題，本院認(rèn)為，黃瑞青收受馮偉全等人合伙送的“干股”及分紅28萬(wàn)元是客觀事實(shí)，但原公訴機(jī)關(guān)向原審法院提供的證據(jù)不足以證明黃瑞青利用了其擔(dān)任大余縣公安局治安科科長(zhǎng)這一職務(wù)上的便利幫助馮偉全等人承包到西華山鎢礦270工區(qū)西段的采礦權(quán)的事實(shí)，即不足以證明其利用了職務(wù)上的便利為他人謀取利益的事實(shí)。因此，原審判決關(guān)于黃瑞青收受該28萬(wàn)元的行為不符合受賄罪的構(gòu)成要件的認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。
????3、關(guān)于原審判決認(rèn)定被告人黃瑞青收受蔡兵1.1萬(wàn)元，收受朱啟斌5000元，收受饒日興6000元，收受朱啟江4000元，收受周志發(fā)1萬(wàn)元，收受朱發(fā)海2000元，收受肖承球8000元均不屬于受賄的問(wèn)題。本院認(rèn)為，以上款項(xiàng)系幾年來(lái)朱啟江等人在過(guò)年前后以拜年的名義送給黃瑞青的禮金。朱啟江等七人均系大余縣的私營(yíng)鎢礦業(yè)主，他們?cè)诿癖锲返牟少?gòu)以及安全管理檢查方面均屬被告人黃瑞青職權(quán)管轄范圍之列，與黃瑞青的職務(wù)行為有著制約關(guān)系，但現(xiàn)有證據(jù)不足以證明黃瑞青利用職務(wù)上的便利為上述七人謀取了利益的事實(shí)。原審判決認(rèn)定黃瑞青收受該七人財(cái)物的行為不屬于受賄并無(wú)不當(dāng)。
????4、關(guān)于原審判決認(rèn)定黃瑞青收受游九香4000元的行為不屬于受賄的問(wèn)題，本院認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)也不足以證明黃瑞青為游九香謀取了利益。因此，原審判決認(rèn)定黃瑞青收受游九香4000元的行為不屬于受賄并無(wú)不當(dāng)。
????綜上所述，原審判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百八十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：
????駁回抗訴，維持原判。
????本裁定為終審裁定。
???? 審 判 長(zhǎng) 林豪煜
???? 代理審判員 賴(lài)懷鴻
???? 代理審判員 廖美春
???? 二○○七年二月一日
???? 書(shū) 記 員 劉恒芬