一般將行政強制執(zhí)行分為間接行政強制執(zhí)行和直接行政強制執(zhí)行兩類:一,間接行政強制執(zhí)行。包括代履行和執(zhí)行罰兩類。代履行是指行政主體雇人代替不履行行政法義務的相對方履行義務而強制義務人繳付勞務費用的行政強制方式。
代履行的要件有:
第一,須有相對方應當承擔的合法義務,并且相對方不愿履行;
第二,代履行的義務一般都是作為義務,并且是可以請人代為履行的義務,不以義務自為為必要;
第三,代履行的義務可由行政主體代為履行,也可委托第三人代為履行,并向相對方征收履行費用。執(zhí)行罰是指行政主體對拒不履行行政法義務的相對方科處一定數額的金錢給付義務,以促使其履行義務的行政強制方法,主要是加處罰款或者滯納金。
直接行政強制執(zhí)行。
直接行政強制執(zhí)行是指當義務人逾期拒不履行行政法義務時,執(zhí)行機關對其人身或者財產以強力手段直接強制義務人履行義務或者通過強制手段達到與義務人履行義務相同狀態(tài)的一種行政強制執(zhí)行方式。前者如公安機關對違反社會治安管理者的強制拘留、強制傳喚,后者如稅務機關對拒不繳納稅款的相對人的強制劃撥等。兩者共同特點是,行政法義務的最終承擔者是行政相對人;區(qū)別是,前者是行政機關強制相對人履行,后者是行政機關直接實現行政相對人應盡的義務。直接行政強制執(zhí)行的方式主要有:劃撥存款、匯款,兌現有價證券;將查封、扣押的財物拍賣或者依法處理以及法律規(guī)定的其他直接強制執(zhí)行方式。
即時強制是指在發(fā)生或者即將發(fā)生自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件等突發(fā)事件的情況下,行政機關采取的應急措施或者臨時措施。即時強制與行政強制措施在方法和手段上具有相似性,其不同之處在于,采取行政強制措施必須經過法定程序,一般情況下都要由行政機關首長進行審批,形成書面的行政強制措施決定書;而即時強制是在突發(fā)事件時,只要符合法律規(guī)定的條件,有權的人員即可采取,無需經過行政機關首長的審批,更不以書面的決定為依據。如根據人民警察法的有關規(guī)定,警察對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員,可以強行帶離現場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。
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