問:什么是公證?
答:《公證法》第二條規(guī)定:“公證是公證機構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動?!边@條規(guī)定表明,必須先由自然人、法人或者其他組織向公證機構(gòu)提出公證申請,公證機構(gòu)才能受理,公證機構(gòu)不能自己主動為當事人辦理公證;公證要依照法定程序進行,公證機構(gòu)及其公證員必須依據(jù)法定公證程序辦證;公證證明的對象是民事法律行為、有法律意義的事實和文書。
問:公證有哪些作用?
答:公證的作用主要包括以下四個方面:
服務(wù)作用。公證機構(gòu)依照法定職權(quán)和法定程序,在規(guī)定范圍內(nèi)開展公證業(yè)務(wù)和相關(guān)法律事務(wù),對當事人的公證申請進行審查,并以特有的方式滿足當事人的需求,在直接為當事人提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的同時,在社會上發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)作用。
溝通作用。公證是民事交往、經(jīng)濟交往和國際交往的重要媒介。公證書效力不受人員、行業(yè)、職業(yè)、級別、地域等因素的影響,是國際通行的可靠性極高的法律文書,是增進民事主體之間相互了解、建立相互信任關(guān)系的重要工具。
證明作用。公證證明的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛,經(jīng)過受理、審查、審批等若干程序出具公證書,可以對當事人依法設(shè)立、變更、終止法律關(guān)系的行為以及依法進行的各種經(jīng)濟、民事活動提供有力的法律保障和真實可靠的證據(jù)。
監(jiān)督作用。通過公證可以促進公證當事人在開展相關(guān)民商事活動時的誠實信用,制止欺詐、虛假行為的發(fā)生,監(jiān)督和促使公證當事人依照法律、法規(guī)、政策以及社會公共道德的要求來實施法律行為,盡可能避免損失,以保證共同利益的安全實現(xiàn)。
問:公證機構(gòu)的性質(zhì)是什么?
答:《公證法》第六條規(guī)定:“公證機構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構(gòu)。”對此應(yīng)從四個方面理解和把握:
公證機構(gòu)必須依法設(shè)立?!豆C法》對公證機構(gòu)的設(shè)立條件和程序作出了明確的規(guī)定,只有按規(guī)定的條件和程序設(shè)立的機構(gòu)才能行使公證職能。
公證機構(gòu)不以營利為目的。公證制度是一種體現(xiàn)國家對經(jīng)濟和民商事活動中的特定領(lǐng)域施行干預(yù)的法律機制,因此,公證機構(gòu)不能等同于企業(yè),不能以營利為目的。
公證機構(gòu)依法獨立行使公證職能。公證機構(gòu)的職能是法律賦予的專門證明職能。
公證機構(gòu)要對執(zhí)業(yè)過錯承擔民事責任。這就意味著,對公證機構(gòu)和公證人員的執(zhí)業(yè)過錯不實行國家賠償,而是要由公證機構(gòu)獨立承擔民事責任。
問:公證機構(gòu)有哪些職能?
答:公證機構(gòu)行使的是對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的公證職能;這種公證職能是法律授予的,且具有唯一性,其他任何組織和個人都不得行使;公證機構(gòu)出具的公證文書具有特定的法律效力,其他任何組織和個人出具的文書均不屬公證文書,也不具有公證文書的法律效力;公證機構(gòu)行使職能具有獨立性,只忠實于事實和法律,不受其他任何組織和個人的非法干預(yù)。
問:公證機構(gòu)可辦理哪些業(yè)務(wù)?
答:《公證法》第十一條第一款規(guī)定了公證機構(gòu)辦理證明業(yè)務(wù)的自愿公證事項,具體有(一)合同;(二)繼承;(三)委托、聲明、贈與、遺囑;(四)財產(chǎn)分割;(五)招標投標、拍賣;(六)婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系;(七)出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪記錄;(八)公司章程;(九)保全證據(jù);(十)文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符;(十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。
第十一條第二款規(guī)定了公證機構(gòu)辦理證明業(yè)務(wù)的法定公證事項,即法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公證的事項,有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當向公證機構(gòu)申請辦理公證。
第十二條規(guī)定了公證機構(gòu)可以辦理與證明活動有關(guān)的法律事務(wù),具體包括五類:(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機構(gòu)登記的事務(wù);(二)提存;(三)保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項有關(guān)的財產(chǎn)、物品、文書;(四)代寫與公證事項有關(guān)的法律事務(wù)文書;(五)提供公證法律咨詢。
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