(2005年12月26日經(jīng)安徽省高級人民法院審判委員會第81次會議討論通過)
為正確審理人身損害賠償案件,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,依據(jù)《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)、《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)以及最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》、《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律、司法解釋,結(jié)合我省民事審判實(shí)踐,制訂本意見。
第一條《民法通則》實(shí)施前已經(jīng)過人民法院審理的人身損害賠償案件,現(xiàn)當(dāng)事人再次起訴,要求致害方按現(xiàn)行法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定的賠償項(xiàng)目進(jìn)行賠償?shù)?,不予受理?/span>
《民法通則》實(shí)施后、《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》實(shí)施前已經(jīng)過人民法院審理的人身損害賠償案件,現(xiàn)當(dāng)事人再次起訴,要求致害方按司法解釋規(guī)定的賠償項(xiàng)目進(jìn)行賠償,一般不予受理。但如果原判決(調(diào)解)書已明確賠償項(xiàng)目中不包括殘疾用具費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),當(dāng)事人起訴要求上述費(fèi)用的,應(yīng)予受理。
第二條在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的高壓電線下垂釣或新建、擴(kuò)建、改建建筑物遭受電擊傷害的,可以認(rèn)定受害人具有重大過失,根據(jù)《民法通則》第一百三十一條的規(guī)定,減輕電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)70%-90%的責(zé)任。但電力設(shè)施的架設(shè)、運(yùn)營及日常維護(hù)管理不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,只能減輕電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)30%-50%的責(zé)任。
第三條在設(shè)有警示標(biāo)志的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的高壓電線下垂釣或新建、擴(kuò)建、改建建筑物遭受電擊傷害的,可以認(rèn)定損害是受害人故意造成,根據(jù)《民法通則》第一百二十三條、第一百三十一條的規(guī)定,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。
第四條在建筑物上空架設(shè)供電設(shè)施,使他人遭受電擊傷害的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。但電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)能證明傷害是受害人故意造成的除外。
第五條《道路交通安全法》實(shí)施以前發(fā)生的交通事故,機(jī)動車所有人投保了機(jī)動車第三者責(zé)任險,受害方起訴要求保險人承擔(dān)保險責(zé)任的,應(yīng)將保險公司和投保人列為共同被告;受害人起訴加害人的,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求通知保險公司作為第三人參與訴訟。
前款規(guī)定的情形,保險公司承擔(dān)責(zé)任以被保險人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任為限,且不能超過保險合同約定的最大保險責(zé)任限額。
保險合同約定的賠償項(xiàng)目和賠償標(biāo)準(zhǔn)與《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定不一致時,保險公司按照國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),在保險合同約定的保險責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
第六條機(jī)動車所有人在2004年5月1日《道路交通安全法》實(shí)施以后投保的第三者責(zé)任險,應(yīng)認(rèn)定為《道路交通安全法》規(guī)定的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險。
機(jī)動車所有人在2004年5月1日以前投保的、保險期限屆滿在2004年5月1日以后的第三者責(zé)任險,不認(rèn)定為《道路交通安全法》規(guī)定的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險。受害人要求保險公司承擔(dān)保險責(zé)任的,按本意見第五條的規(guī)定處理。
第七條認(rèn)定構(gòu)成第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的,受害方起訴保險公司或者申請追加保險公司參與訴訟,應(yīng)將保險公司列為被告。
保險公司參與訴訟的,案由仍應(yīng)確定為道路交通事故損害賠償糾紛。
保險公司參與訴訟的,按《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償總額后,由保險公司在保險合同約定的最高保險責(zé)任限額內(nèi)據(jù)實(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。保險公司承擔(dān)的賠償責(zé)任小于賠償總額的,差額部分由加害方按所負(fù)的交通事故責(zé)任比例予以賠償。
保險公司以受害人對損害的發(fā)生存有過錯或者根據(jù)保險合同中約定的免除責(zé)任、減輕責(zé)任條款,主張減輕或免除其責(zé)任的,不予支持。但保險公司能證明損害是由受害人故意造成,可以不承擔(dān)責(zé)任。
第八條機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人傷害的,由在機(jī)動車管理部門登記的車輛所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。
在機(jī)動車管理部門登記的車輛所有人與他人簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓機(jī)動車的所有權(quán),但沒有到機(jī)動車管理部門辦理變更登記,機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人傷害的,按本意見規(guī)定的掛戶車輛處理。
第九條掛戶車輛發(fā)生交通事故造成他人傷害的,由掛戶單位(個人)與車輛實(shí)際所有人承擔(dān)連帶責(zé)任。
車輛掛戶是指按口頭或書面的協(xié)議,在機(jī)動車管理部門將車輛登記在他人名下。
第十條掛戶單位(個人)承擔(dān)責(zé)任后,有權(quán)向車輛實(shí)際所有人追償。
車輛實(shí)際所有人能舉證證明已向掛戶單位(個人)交納了管理費(fèi)用,但掛戶單位(個人)沒有履行掛戶合同約定的監(jiān)督管理義務(wù)的,掛戶單位(個人)應(yīng)自行承擔(dān)一定責(zé)任。掛戶單位(個人)收取管理費(fèi)用,又與車輛實(shí)際所有人有“發(fā)生交通事故后不承擔(dān)任何責(zé)任”等類似約定,要求車輛實(shí)際所有人承擔(dān)全部責(zé)任的,不予支持。
第十一條出租車發(fā)生交通事故造成他人人身死亡、財(cái)產(chǎn)損失,車輛屬出租車公司的,出租車公司承擔(dān)責(zé)任;掛戶經(jīng)營的,按前兩條的規(guī)定處理。
第十二條借用、租用他人機(jī)動車發(fā)生交通事故造成第三人傷害的,車輛所有人與使用人承擔(dān)連帶責(zé)任。
借用人、租用人又擅自將車輛出借或出租的,與車輛所有人、實(shí)際使用人一并承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十三條車輛所有人按前條規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后,向使用人追償?shù)?,區(qū)別以下情形處理:
?。ㄒ唬┸囕v所有人無過錯的,使用人承擔(dān)全部責(zé)任;
?。ǘ┸囕v所有人明知車輛存在機(jī)械行車安全隱患,或者明知借用人、承租人沒有機(jī)動車駕駛資格仍然出借、出租的應(yīng)自行承擔(dān)不低于50%的責(zé)任。
第十四條借用、租用他人機(jī)動車發(fā)生交通事故造成借用人、承租人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,借用人、租用人自行承擔(dān)責(zé)任。但出借人、出租人明知車輛存在機(jī)械行車安全隱患仍然出借、出租的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條機(jī)動車駕駛員執(zhí)行職務(wù)或從事雇用活動駕駛機(jī)動車發(fā)生交通事故造成他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,根據(jù)《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款和第九條第一款的規(guī)定,由駕駛員所在單位或雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。駕駛員承擔(dān)交通事故的全部責(zé)任或主要責(zé)任的,與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
駕駛員所在單位或雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后依據(jù)有關(guān)規(guī)定,有權(quán)向駕駛員追償。
第十六條在正常的教學(xué)時間內(nèi),未成年人在校園內(nèi)正?;顒舆^程中因非第三者原因遭受傷害,如摔傷、跌傷等,對未成年人負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)在其過錯范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條在正常的教學(xué)時間內(nèi),未成年人在校園內(nèi)因第三人侵權(quán)遭受人身傷害的,由侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。對未成年人負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)有過錯的,在過錯范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
第十八條在正常的教學(xué)時間內(nèi),未成年人在校園外遭受人身傷害,區(qū)別以下情形處理:
(一)第三人侵權(quán)造成的,按第十七條的規(guī)定處理;
?。ǘ﹤Σ皇怯捎诘谌说男袨樵斐?,學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理、保護(hù)義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任;學(xué)校、幼兒園即其他教育機(jī)構(gòu)已盡到教育、管理、保護(hù)義務(wù)仍不能阻止損害發(fā)生的,可以不承擔(dān)責(zé)任。
第十九條 “正常的教學(xué)時間”是指按照學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,屬于教學(xué)、課間休息、學(xué)生自習(xí)的時間;按寄宿制學(xué)校的規(guī)定,學(xué)生應(yīng)在校時間均應(yīng)認(rèn)定為“正常的教學(xué)時間”。
學(xué)生上學(xué)進(jìn)入校園前及放學(xué)離開校園以后的時間不應(yīng)認(rèn)定為“正常的教學(xué)時間”。
第二十條因他人侵權(quán)行為受到傷害,同時又構(gòu)成工傷的,當(dāng)事人獲得工傷待遇后又向侵權(quán)人要求人身損害賠償?shù)?,?yīng)予支持。當(dāng)事人獲得人身損害賠償后,有要求工傷待遇的,應(yīng)予支持。工傷待遇以貨幣形式支付的可以扣除第三人已經(jīng)賠償?shù)牟糠郑珷I養(yǎng)費(fèi)、精神撫慰金不應(yīng)扣除。
工傷賠償和人身損害賠償?shù)呢?zé)任主體是同一單位的,受害人只能選擇一種賠償。
第二十一條農(nóng)村居民能提供在城鎮(zhèn)的合法暫住證明,在城鎮(zhèn)有相對固定的工作和收入,已連續(xù)居住、生活滿一年的(短期回農(nóng)村探親等不視為中斷),人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
農(nóng)村戶口的未成年人在城鎮(zhèn)上學(xué)、生活的,人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
損害事故發(fā)生時受害人是農(nóng)村居民,但在生效判決宣告以前因法定事由成為城市居民的,其殘疾賠償金按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
因同一事由造成的人身損害賠償,受害人既有城鎮(zhèn)居民又有農(nóng)村居民的,殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十二條普通適用型殘疾器具的標(biāo)準(zhǔn),按照市場上國產(chǎn)的同類產(chǎn)品的中間價格確定。
當(dāng)事人對殘疾器具的賠償另有約定的,按照約定處理。
第二十三條確定《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第四款規(guī)定的受害人定殘后的護(hù)理級別時,可以根據(jù)受害人在進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動等五個方面的護(hù)理依賴程度,并考慮受害人配置殘疾輔助器具的情況,將護(hù)理級別確定為生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理,對應(yīng)的護(hù)理費(fèi)賠償比例分別為100%、50%以上和50%以下。
第二十四條賠償權(quán)利人要求賠償義務(wù)在支付死亡賠償金或殘疾賠償金的同時,還有權(quán)根據(jù)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的規(guī)定,要求賠償義務(wù)人支付精神撫慰金。
第二十五條按照最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條的規(guī)定確定精神撫慰金的數(shù)額時,可以參考下列標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┕裆眢w權(quán)、健康權(quán)遭受輕微傷害,不支持賠償權(quán)利人的精神撫慰金請求;
?。ǘ┕裆眢w權(quán)、健康權(quán)遭受一般傷害沒有構(gòu)成傷殘等級的,精神撫慰金的數(shù)額一般為1000元至5000元;
(三)公民身體權(quán)、健康權(quán)遭受的傷害已經(jīng)構(gòu)成傷殘等級,精神撫慰金的數(shù)額可以結(jié)合受害人的傷殘等級確定,一般不低于5000元,但不能高于80000元;
(四)造成公民死亡的,精神撫慰金的數(shù)額一般不低于50000元,但不得高于80000元。
案件有其他特殊侵權(quán)情節(jié)的,精神撫慰金的數(shù)額可以不按上述標(biāo)準(zhǔn)確定。
第二十六條按前條的規(guī)定確定精神撫慰金的數(shù)額后,根據(jù)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十一條的規(guī)定,受害人自身有過錯的,應(yīng)按其過錯程度減少精神撫慰金數(shù)額。
第二十七條受害人在一審判決前死亡,繼承人參與訴訟的,應(yīng)要求繼承人變更訴訟請求,并根據(jù)當(dāng)事人變更后的訴訟請求進(jìn)行審理。
受害人在一審判決后二審判決前死亡的,其繼承人參與訴訟后訴訟地位的稱謂按受害人的訴訟地位稱謂確定。
受害人在一審判決后二審判決前死亡的,相關(guān)的賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額可以在組織當(dāng)事人質(zhì)證后確定,不必將案件發(fā)回重審。
第二十八條侵權(quán)人死亡,判決其繼承人在繼承遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)查明侵權(quán)人遺產(chǎn)的范圍。
第二十九條本意見自下發(fā)之日起施行。
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