? ?建設(shè)部下發(fā)的《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》2004年1月1日開(kāi)始施行。建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師、住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)謝家瑾指出,這一指導(dǎo)意見(jiàn)將對(duì)規(guī)范城市房屋拆遷估價(jià)行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人特別是被拆遷人的合法權(quán)益起到重要作用。 《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了拆遷評(píng)估價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),建立了公開(kāi)、公平選擇拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的機(jī)制。 意見(jiàn)明確規(guī)定,拆遷評(píng)估包含的內(nèi)容是搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額等。拆遷房屋裝修的補(bǔ)償,由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定,不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,另行委托評(píng)估。 意見(jiàn)規(guī)定,各地政府要每年定期公布一次各類(lèi)房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,作為拆遷評(píng)估的參考。拆遷估價(jià)原則上采用市場(chǎng)比較法,對(duì)于一些房地產(chǎn)市場(chǎng)不發(fā)達(dá),可比交易案例少的地區(qū),無(wú)法采用市場(chǎng)比較法條件的,方可采用其他估價(jià)方法。 意見(jiàn)規(guī)定,拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式產(chǎn)生,防止拆遷人與估價(jià)機(jī)構(gòu)互相串通,損害被拆遷人的合法權(quán)益。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示,拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有疑問(wèn)的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋。 《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了拆遷評(píng)估糾紛調(diào)處機(jī)制,確定了被拆遷房屋性質(zhì)和面積爭(zhēng)議的處理方法。 意見(jiàn)要求,各省和設(shè)區(qū)城市要成立估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì),以估價(jià)技術(shù)鑒定的方式向拆遷當(dāng)事人提供救濟(jì)。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議時(shí),可以申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估或另行評(píng)估。復(fù)核評(píng)估或另行評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果有差異超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由房屋拆遷專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行鑒定,補(bǔ)償依據(jù)應(yīng)以鑒定意見(jiàn)調(diào)整后的估價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。 針對(duì)拆遷估價(jià)人員無(wú)法對(duì)于一些房屋和其他建筑物性質(zhì)和面積等作合法性判定的問(wèn)題,本著讓被拆遷人受益的原則,意見(jiàn)規(guī)定,凡拆遷當(dāng)事人能就被拆遷房屋性質(zhì)和面積達(dá)成一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。 對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,可以向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)。對(duì)被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的,可以向依照《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定;沒(méi)有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的房產(chǎn)測(cè)繪單位測(cè)算。 ?
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2020-05-08