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寧波
小議法律的公平與合理
據(jù)法制日報(bào)一篇文章載稱:沈陽一男子被列車軋斷了一條手臂,但是鐵路部門給予其一次性補(bǔ)助300元，補(bǔ)助300元的依據(jù)是27年前國務(wù)院的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》：“因傷致殘，經(jīng)濟(jì)困難的....由鐵路部門酌情給予一次性救濟(jì)費(fèi)50至150元?！卑凑兆罴兇獾男问胶侠硇裕坪蹊F路部門此種做法并無不妥，但是，法治的價(jià)值并不僅限于此種形式合理性，在某種意義上說，它同樣追求實(shí)質(zhì)合理性以及更高意義上的形式合理性。馬劍銀老師為次做了非常好的理論闡述，本人也很受啟發(fā)。
?由此本律師想到了前一段時(shí)間吵的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“同命不同價(jià)”法律議題，同樣一個(gè)生命，因?yàn)閼艏畣栴}，發(fā)生傷亡事故以后，卻有著差距很大的賠償標(biāo)準(zhǔn)。按照人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，城市戶口公民的死亡賠償金有15萬左右（河北省標(biāo)準(zhǔn)），而農(nóng)村戶口的死亡賠償金6萬元左右（河北省標(biāo)準(zhǔn)），由此不難看出同命不同價(jià)的如此差距。
?同樣是一個(gè)生命，同樣在為社會和國家的一分子，為什么在傷亡后有著如此不同的待遇。這樣的規(guī)定在當(dāng)時(shí)無可厚非，之所以作出這樣的規(guī)定有著當(dāng)時(shí)的國情和背景。但是現(xiàn)在社會進(jìn)步了、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，原來的規(guī)定越來越不適應(yīng)當(dāng)今社會的需要了，是法律的進(jìn)步?jīng)]有跟上經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展，才會出現(xiàn)這樣的尷尬。所以，我們的立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，讓法律與我們的生活齊步前進(jìn)。
?現(xiàn)在適用27年前的規(guī)定產(chǎn)生了適用法律形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性不一致，也產(chǎn)生了法律內(nèi)在公平和公正的問題。300元錢在27年前來說不是個(gè)小數(shù)目，但在今天肯定是個(gè)很少的賠償額，現(xiàn)在如果繼續(xù)適用的話則會產(chǎn)生不公平；同樣的生命只是因?yàn)閼艏畣栴}卻得到差距很大的賠償，這又是不公平，也違反了憲法規(guī)定的法律面前人人平等原則。
?可喜的是最近重慶省高院作出司法解釋，“規(guī)定農(nóng)民工在城市工作、生活一年以上，發(fā)生交通事故的，賠償標(biāo)準(zhǔn)按居住城市戶口標(biāo)準(zhǔn)賠償”，這一規(guī)定，一時(shí)間也引起軒然大波，更是贏得一陣喝彩，因?yàn)檫@樣才公平、才公正，才使得法律的形式合理性與實(shí)質(zhì)合理性達(dá)到盡量和諧與一致。
于2006年10月25日下午五點(diǎn)
郜鳳強(qiáng)律師法律探討熱線：13131018166
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