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寧波
人身損害賠償與工傷保險賠償競合的處理
在審理人身損害賠償案件中經(jīng)常遇到工傷保險請求權(quán)與人身損害賠償請求權(quán)的競合問題，此時應(yīng)如何處理，值得探討。國外立法主要有四種模式，即選擇模式、取代模式、兼得模式、補(bǔ)充模式，我國究竟應(yīng)采何種模式，理論界和實(shí)務(wù)界觀點(diǎn)不一。本人贊成采用兼得模式，理由如下： 一、兩種賠償分別基于不同的請求權(quán)和法律關(guān)系。工傷保險賠償是根據(jù)《勞動法》和《工傷保險條例》及相關(guān)規(guī)定而行使的一種工傷保險待遇請求權(quán)，該種請求權(quán)是向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主張的，其本質(zhì)是國家對勞動者勞動權(quán)益的社會保障措施，目的是將損害負(fù)擔(dān)社會化，實(shí)現(xiàn)對勞動者利益的充分保護(hù)和快速補(bǔ)償。而道路交通事故人身損害賠償是基于侵權(quán)行為引起的，是平等民事主體之間的民事法律關(guān)系，不具有社會屬性，其法律依據(jù)的是《中華人民共和國民法通則》、《道路交通安全法》、《人身損害賠償司法解釋》等法律規(guī)定，適用無過錯原則（機(jī)動車與行人之間）或過錯責(zé)任原則（機(jī)動車之間）。因此，工傷保險待遇請求權(quán)與交通事故人身損害賠償請求權(quán)之間不適用《合同法》第122條關(guān)于違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合擇一主張的規(guī)定。 二、勞動部頒布的原《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第28條規(guī)定，由于交通事故引起的工傷，交通事故賠償已給付醫(yī)療費(fèi)等，企業(yè)或者工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇，即受害者不能同時獲得工傷保險賠償與交通事故人身損害賠償，但實(shí)施的《工傷保險條例》對此競合情況未作出明確規(guī)定，既然法律、法規(guī)未明確禁止，就應(yīng)允許獲得雙重賠償。 三、依照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理。第二款規(guī)定，因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害，賠償權(quán)利人請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。從該條規(guī)定的層次性和內(nèi)在邏輯上可以分析出，其第一款和第二款規(guī)定之間是并列關(guān)系而非排斥關(guān)系。從社會效果方面來看，如果獲得工傷保險賠償后不允許向?qū)嶋H侵權(quán)人主張權(quán)利，勢必放縱了肇事者（人身保險合同保險機(jī)構(gòu)沒有代位追償權(quán)），使其民事違法行為得不到應(yīng)有地懲罰。如果獲得侵權(quán)賠償后不允許再獲得工傷保險賠償，則對于用人單位和勞動者而言，交或不交工傷保險費(fèi)都不能獲得工傷賠償，交納工傷保險費(fèi)就顯得沒有必要，勢必打擊用人單位和勞動者參加工傷保險的積極性。 四、雖然侵權(quán)損害賠償和工傷保險賠償兼得可能會使受害人獲得“雙重賠償”， 但在司法實(shí)踐中交通肇事案件的實(shí)際侵權(quán)人真正有經(jīng)濟(jì)實(shí)力完全賠償受害人的并不多。允許受害人通過兩種渠道獲得賠償，相當(dāng)于為受害人的權(quán)利救濟(jì)上了雙重保險，這樣更利于保護(hù)處于弱者地位的勞動者的利益，也符合社會的整體利益 |
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