勞動(dòng)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人7月1日表示,為應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新用工主體、形式,剛剛獲得全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)的勞動(dòng)合同法,擴(kuò)大了勞動(dòng)法的適用范圍。
“從建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度考慮,需要將除公務(wù)員以外的其他單位勞動(dòng)者納入同一用人制度。”這位負(fù)責(zé)人表示。
勞動(dòng)法自1995年1月1日起施行后,一些新的用工主體、用工形式不斷出現(xiàn):民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、合作或合伙律師事務(wù)所等新單位類(lèi)型出現(xiàn);一些國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在編制外招用勞動(dòng)者;國(guó)家在事業(yè)單位試行人員聘用制度。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),鑒于這些新情況,勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了勞動(dòng)法的適用范圍:
——規(guī)定我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。也就是在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動(dòng)者。
——規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是明確事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動(dòng)合同,但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度存在一定差別,允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。
——規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。也就是除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員,以及事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員外,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其他勞動(dòng)者均應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系,并執(zhí)行本法。
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