一、總體特征
近幾年來(lái),侵犯著作權(quán)案件在數(shù)量上呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),并且在整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中占有很大比例,侵犯著作權(quán)案件的社會(huì)危害性也日益嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為:系列案件(指同一侵權(quán)人侵犯不同被侵權(quán)人或同一被侵權(quán)人遭受不同的侵權(quán)人侵害而導(dǎo)致不同的案件之間具有一定的關(guān)聯(lián)性)在侵犯著作權(quán)案件中占有很大比例;涉及計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)等與信息科技有關(guān)的高科技案件不斷增多;在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生重大社會(huì)影響的案件不斷出現(xiàn)。
目前,我國(guó)對(duì)侵犯著作權(quán)案件的懲治力度還不大。侵犯著作權(quán)案件中,侵權(quán)人承擔(dān)刑事責(zé)任的比例很小,通過(guò)刑事司法途徑處理的案件非常少。通過(guò)民事審判解決的案件中,被侵權(quán)人獲得的經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額也較少。在筆者研究的案件中,獲得經(jīng)濟(jì)賠償額在2萬(wàn)元以下的被侵權(quán)人占50.3%,其中獲得5000元以下賠償?shù)谋磺謾?quán)人更是多達(dá)樣本總數(shù)的33.3%。
二、具體特征
?。ㄒ唬┣謾?quán)人特征。侵犯著作權(quán)案件中,單位侵權(quán)人所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自然人侵權(quán)人。在單位中,出版社、電視臺(tái)所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他單位,占筆者研究案件的42.7%;位居其次的是各種銷售場(chǎng)所,占30.5%;公司、研究機(jī)構(gòu)和表演團(tuán)體則分別位于其后。
?。ǘ┣謾?quán)行為特征。侵犯著作權(quán)案件中,未經(jīng)許可、以營(yíng)利為目的、復(fù)制發(fā)行作品的行為所占比例最多,約占35%;其次是侵犯使用權(quán)的行為,即未經(jīng)著作權(quán)人許可,以表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電影、電視、錄像或者改編、翻譯、注釋、編輯等方式使用作品的,占30.7%;再次為侵犯獲得報(bào)酬權(quán)的行為,占10.4%;侵犯署名權(quán)的行為占9.2%。以上侵權(quán)行為的特征表明,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求是導(dǎo)致侵權(quán)人實(shí)施侵權(quán)行為的最主要原因。
(三)被侵權(quán)人的特征。自然人在被侵權(quán)人中所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單位,約是單位的3倍。同時(shí),被侵權(quán)人中男性所占比例約是女性的3倍。研究表明,侵犯著作權(quán)案件中,被侵權(quán)人的年齡與其受侵權(quán)的幾率成正比。筆者研究的案例中,59.6%的被侵權(quán)人是大于60歲的自然人;其次是51歲至60歲這一年齡段的人;年齡在31歲至40歲和年齡在30歲以下的人受到侵害的比例最小。從職業(yè)特征來(lái)看,在被侵權(quán)的自然人中,知識(shí)分子所占比例最高,為68.9%;國(guó)家機(jī)關(guān)干部其次,占19.4%;學(xué)生和自由職業(yè)者成為被侵權(quán)人的機(jī)率是最小的,均為1.9%。
三、對(duì)策分析
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)全社會(huì)著作權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)。以上分析顯示,經(jīng)常使用他人作品的電視臺(tái)、出版社等單位卻成為侵犯著作權(quán)最主要的侵權(quán)人。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因之一在于,我國(guó)公民的著作權(quán)保護(hù)意識(shí)普遍淡薄。大多數(shù)公民不能在觀念上對(duì)著作權(quán)保護(hù)有深入全面的理解,許多公民視侵犯為“合法”,甚至有些著作權(quán)人對(duì)自己合法權(quán)益受到侵犯卻茫然不知,更加劇了著作權(quán)的被侵犯程度。有些執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員也認(rèn)為,只有“殺人、搶劫”等傳統(tǒng)型案件是其工作重點(diǎn),而忽視對(duì)侵犯著作權(quán)案件的執(zhí)法力度。
?。ǘ?duì)侵犯著作權(quán)案件的防治要做到重點(diǎn)突出、有的放矢。以上分析表明,單位侵權(quán)人應(yīng)是侵犯著作權(quán)案件防治工作的重點(diǎn),而電視臺(tái)、出版社更應(yīng)是重中之重。實(shí)踐中,應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)這類性質(zhì)單位的事先預(yù)防和事后懲治工作。分析同時(shí)表明,侵權(quán)人實(shí)施侵權(quán)行為的最主要目的是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益。司法實(shí)踐中,應(yīng)加大對(duì)侵權(quán)人在經(jīng)濟(jì)上的處罰力度,使侵權(quán)人一旦受到處罰即“得不償失”,由此相應(yīng)加大對(duì)被侵權(quán)人的保護(hù)力度。同時(shí),應(yīng)有針對(duì)性地做好被侵權(quán)人的預(yù)防工作,提高防治效果。應(yīng)充分注意被侵權(quán)人性別、職業(yè)和年齡特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)符合以上特征的群體的保護(hù),減少其被侵害或再次被侵害的機(jī)會(huì)。同時(shí),還應(yīng)促進(jìn)潛在的易被侵害群體充分認(rèn)識(shí)到被侵害因素,加強(qiáng)被侵害的防范,消除被侵害條件,有效地預(yù)防案件的發(fā)生。
(三)完善我國(guó)的著作權(quán)保護(hù)體系,加大對(duì)著作權(quán)的保護(hù)力度。我國(guó)目前已經(jīng)建立了包括立法保護(hù)、行政保護(hù)、司法保護(hù)、著作權(quán)集體管理組織保護(hù)以及著作權(quán)人的自我救濟(jì)保護(hù)五個(gè)方面的著作權(quán)法律保護(hù)的立體綜合模式,但這一體系內(nèi)部還有其不夠完善的地方。在對(duì)侵犯著作權(quán)案件的被告人給予刑罰懲罰的時(shí)候,忽視了對(duì)被侵權(quán)人的補(bǔ)償。從司法體系來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)在大量侵犯著作權(quán)案件運(yùn)用民事、行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié),刑法應(yīng)有的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。為了加強(qiáng)著作權(quán)的法律保護(hù),應(yīng)進(jìn)一步完善包括刑法在內(nèi)的各項(xiàng)保護(hù)制度,從整體上加大侵權(quán)人承擔(dān)法律責(zé)任的尺度,最大限度地保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益,增強(qiáng)我國(guó)著作權(quán)保護(hù)的整體水平。
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