第一章　總則

　　第二章　管理

　　第三章　機構(gòu)

　　第四章　人員

　　第五章　服務(wù)范圍

　　第六章　表格及證明

　　第七章　技術(shù)鑒定

　　第八章　監(jiān)督

　　第九章　獎懲

　　第十章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為進一步加強我市婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，加速婚前醫(yī)學(xué)檢查工作法制化、規(guī)范化管理的進程，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱《母嬰保健法》）、國務(wù)院《婚姻登記管理條例》、衛(wèi)生部《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》、《江蘇省實施（中華人民共和國母嬰保健法）辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的管理、監(jiān)督。

　　第三條　市、所轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門主管我市婚前醫(yī)學(xué)檢查工作一和對該項工作實施管理和監(jiān)督。

　　各級民政、計劃生育、物價、勞動等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，使命衛(wèi)生行政部門做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。

　　第四條　本市行政區(qū)域內(nèi)的任何組織和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第二章　管理

　　第五條　衛(wèi)生行政部門應(yīng)將我市區(qū)域內(nèi)經(jīng)許可的婚前醫(yī)學(xué)檢查醫(yī)療保健機構(gòu)名單，送同級民政部門備案。

　　第六條　婚姻登記管理機關(guān)應(yīng)當告知準備結(jié)婚的當事人，到衛(wèi)生行政部門許可的婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)進行婚前醫(yī)學(xué)檢查；在辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)依法查驗?zāi)?、女雙方持有的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或醫(yī)學(xué)鑒定證明。

　　第七條　申請結(jié)婚的男、女雙方應(yīng)當持本人身份證、戶籍證明或其他有效證明，到任何一方戶籍所在地經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機構(gòu)進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

　　第八條　婚前醫(yī)學(xué)檢查費用的收取標準和減免辦法，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章　機構(gòu)

　　第九條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，本著堅持條件、方便群眾的原則合理布局。

　　婚前醫(yī)學(xué)檢查由縣級以上婦幼保健院或經(jīng)市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。

　　第十條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)，必須符合《母嬰保健法》及其配套法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審批，取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。

　　從事涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查和不宜生育的嚴重遺傳性疾病診斷的醫(yī)療保健機構(gòu)，必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批，取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。

　　第十一條　《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》有效期為3年。有效期滿后需要繼續(xù)開展該項工作的，必須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)校驗認可。

　　第四章　人員

　　第十二條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的人員，必須是取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的男、女婚檢專職醫(yī)師和高年資的主檢醫(yī)師。

　　從事不宜生育的嚴重遺傳性疾病診斷人員的考核發(fā)證，由省衛(wèi)生行政部門負責(zé)。

　　第十三條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的人員，必須參加市衛(wèi)生行政部門組織的崗前培訓(xùn)與考核，經(jīng)考核合格，取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》后方能上崗。

　　第十四條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)師，必須符合衛(wèi)生部《婚前保健工作規(guī)范》規(guī)定的條件：

　?。ㄒ唬┗闄z醫(yī)師應(yīng)具有國家認可的中專及中專以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，并具有3年以上婦產(chǎn)科或泌尿外科臨床經(jīng)驗，已取得醫(yī)師以上技術(shù)職稱；

　　（二）主檢醫(yī)師應(yīng)具有大專以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，并取得主治醫(yī)師及以上技術(shù)職稱，還應(yīng)具有遺傳病的識別、疑難病例的診斷及婚前衛(wèi)生咨詢的能力；

　?。ㄈ┥嫱饣闄z的主檢醫(yī)師必須具有副主任醫(yī)師以上技術(shù)職稱，并有一定外語水平。

　　第十五條　《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》有效期為3年。有效期滿后，需要繼續(xù)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的，必須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)校驗認可。

　　第五章　服務(wù)范圍

　　第十六條　婚前醫(yī)學(xué)檢查是針對準備結(jié)婚的男、女雙方是否患影響結(jié)婚和生育的疾病進行的醫(yī)學(xué)檢查。其一般檢查包括詢問病史、體格檢查及生殖器官和第二性征的檢查。

　　第十七條　婚前醫(yī)學(xué)檢查的主要疾病是指：

　?。ㄒ唬﹪乐剡z傳性疾病；

　?。ǘ┲付▊魅静?；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)精神??；

　?。ㄋ模┯绊懡Y(jié)婚和生育的有關(guān)重要器官疾病。

　　婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體項目，按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的機構(gòu)，應(yīng)當為公民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢。

　　婚前衛(wèi)生指導(dǎo)是對準備結(jié)婚的男、女雙方進行以生殖健康為核心，與結(jié)婚和生育有關(guān)的生殖保健知識的宣傳教育。

　　婚前衛(wèi)生咨詢是指由受過專業(yè)培訓(xùn)的醫(yī)師與服務(wù)對象面對面的交談，針對服務(wù)對象提出的具體問題進行解答，幫助其作出合適的決定。醫(yī)師在提出暫緩結(jié)婚和不宜生育的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見時，應(yīng)當耐心、細致地對服務(wù)對象闡明科學(xué)道理，對可能產(chǎn)生的后果給予重點指導(dǎo)。咨詢服務(wù)以服務(wù)對象理解及滿意為目的。

　　第十九條　婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)向接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當事人出具《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》。

　　第二十條　經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查未發(fā)現(xiàn)異常者，在《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》上注明“符合結(jié)婚的醫(yī)學(xué)條件”。

　　第二十一條　發(fā)現(xiàn)下列情況時，醫(yī)師應(yīng)提出“暫緩結(jié)婚”的醫(yī)學(xué)意見：

　　（一）指定傳染病在傳染期內(nèi)；

　　（二）有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)；

　　（三）其他醫(yī)學(xué)上認為應(yīng)當暫緩結(jié)婚的情況。

　　第二十二條　發(fā)現(xiàn)有下列情況時，醫(yī)師應(yīng)當提出“不宜生育”的醫(yī)學(xué)意見：

　?。ㄒ唬︶t(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病者，醫(yī)師應(yīng)當向當事人說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見。如已采取長效或永久性避孕措施的，應(yīng)在《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》上予以注明；

　　（二）其他醫(yī)學(xué)上認為不宜生育的嚴重重要臟器疾病。

　　第二十三條　對婚前醫(yī)學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)患《母嬰保健法》所規(guī)定有關(guān)疾病的，應(yīng)對其有關(guān)生育的保健問題進行醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，并專冊登記，做好管理和隨訪工作。

　　第六章　表格及證明

　　第二十四條　《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》及《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》均采用衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定的格式。必須由婚檢醫(yī)師認真填寫簽字，主檢醫(yī)師審核簽名，婚檢單位蓋專用章后，方具有法律效力。

　　涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查證明要蓋有衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定的“涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查專用章”，方具有法律效力。

　　第二十五條　《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》一般應(yīng)保存3年，對影響婚育的疾病案例記錄應(yīng)認真、詳細，長期保存。

　　第二十六條　《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》共分兩聯(lián)，一聯(lián)由婚前醫(yī)學(xué)檢查單位存檔，并長期保存；另一聯(lián)交受檢者。男、女雙方在結(jié)婚登記時，應(yīng)將《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》或《婚前醫(yī)學(xué)鑒定證明》，交婚姻登記部門查驗。

　　第二十七條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的機構(gòu)，應(yīng)有專人負責(zé)對婚前醫(yī)學(xué)檢查資料的統(tǒng)計、匯總，經(jīng)整理、分析后，按衛(wèi)生部統(tǒng)計報表要求，按時逐級上報。

　　第七章　技術(shù)鑒定

　　第二十八條　市、所轄市設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會（以下簡稱醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會），負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果和有異議的下一級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，并發(fā)給當事人《婚前醫(yī)學(xué)鑒定證明》。

　　第二十九條　公民對婚前醫(yī)學(xué)檢查機構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果持異議需鑒定的，可在接到診斷結(jié)果之日起15日內(nèi)向市、所轄市醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會提出書面申請。

　　醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當在接到書面申請之日起7日內(nèi)決定是否受理，并書面通知申請人；決定受理的應(yīng)在自受理之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論。如果當事人對鑒定結(jié)論不服，可以在接到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向上一級醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定。省級鑒定為終局鑒定。

　　第三十條　申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定應(yīng)繳納鑒定費，鑒定費由申請人預(yù)交，根據(jù)鑒定結(jié)論，由責(zé)任人支付。

　　鑒定費的收費標準按省物價、財政會同衛(wèi)生行政部門制定的標準執(zhí)行。

　　第八章　監(jiān)督

　　第三十一條　衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃負責(zé)婚前醫(yī)學(xué)檢查單位的設(shè)置、執(zhí)業(yè)審核、注冊、校驗和有關(guān)監(jiān)督工作。

　　第三十二條　縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督員。母嬰保健監(jiān)督員由同級衛(wèi)生行政部門審核發(fā)證，報上一級衛(wèi)生行政部門備案。

　　第三十三條　母嬰保健監(jiān)督員的管理依照衛(wèi)生部《母嬰保健監(jiān)督員管理辦法》執(zhí)行。

　　第九章　獎懲

　　第三十四條　凡從事婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的單位和個人，有下列情況之一的，由各級人民政府衛(wèi)生行政部門給予表彰或獎勵：

　　（一）在婚前醫(yī)學(xué)檢查工作中做出顯著成績的；

　?。ǘ┰诨榍搬t(yī)學(xué)檢查科學(xué)研究中取得顯著成果的；

　?。ㄈ┰谘芯客茝V婚前醫(yī)學(xué)檢查先進實用技術(shù)、普及婚前醫(yī)學(xué)檢查知識和宣傳教育中作出突出貢獻的。

　　第三十五條　對未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，從事婚前醫(yī)學(xué)檢查及出具有關(guān)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明的醫(yī)療保健機構(gòu)，縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當予以制止，并給予警告或處以2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上20000元以下的罰款，并吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

　　對未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》，從事婚前醫(yī)學(xué)檢查及出具有關(guān)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明的人員，縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當予以制止，并可以給予警告或處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　第三十六條　從事婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的人員違反本規(guī)定，出具虛假醫(yī)學(xué)證明的，由所在醫(yī)療保健機構(gòu)或衛(wèi)生行政部門視情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。

　　第三十七條　對未取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或醫(yī)學(xué)鑒定證明，或者經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查確認不能結(jié)婚或應(yīng)當暫緩結(jié)婚而給予結(jié)婚登記的，婚姻登記管理機關(guān)應(yīng)當對婚姻登記管理人員給予行政處分或撤銷其婚姻登記管理員的資格，并對仍不符合婚姻登記條件的當事人撤銷婚姻登記，收回婚姻登記證書。

　　第三十八條　衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守，濫用職權(quán)，狗私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)（1999年10月1日起為60日內(nèi)）向作出處罰決定機關(guān)的同級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；當事人也可以在接到行政處罰決定書之日起3個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議、也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十章　附則

　　第四十條　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　常州市人民政府
1999年5月31日