核心提示：下面編輯為您詳細(xì)解讀中華人民共和國婚姻法第三十一條，希望對您有所幫助。

　　第三十一條 男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機關(guān)申請離婚?；橐龅怯洐C關(guān)查明雙方確實是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時，發(fā)給離婚證。

　　【釋義】 本條是關(guān)于協(xié)議離婚的規(guī)定。

　　這次修改婚姻法未對本條作實質(zhì)性修改。

　　一、協(xié)議離婚制度的含義和意義

　　我國的離婚制度，分為協(xié)議離婚和訴訟離婚兩種。由于婚姻關(guān)系當(dāng)事人對離婚所持的態(tài)度不同，在處理程序上也不大相同。

　　協(xié)議離婚也叫“雙方自愿離婚”，是指婚姻關(guān)系當(dāng)事人達成離婚合意并通過婚姻登記程序解除婚姻關(guān)系的法律制度。其主要特征，一是當(dāng)事人雙方在離婚以及子女和財產(chǎn)問題上意愿一致，達成協(xié)議;二是按照婚姻登記程序辦理離婚登記，取得離婚證，即解除婚姻關(guān)系。

　　協(xié)議離婚制度，是我國離婚制度的重要組成部分。這項制度在50年的實踐中，由于它充分尊重當(dāng)事人的意愿，且程序簡便，因此為婚姻關(guān)系當(dāng)事人充分接受。與此同時，婚姻登記機關(guān)也積累了豐富的經(jīng)驗，在制度上日趨完善。隨著我國婚姻家庭法制的不斷健全，當(dāng)事人采用協(xié)議方式，通過非訟程序解決離婚問題，已被越來越多的當(dāng)事人作為首先考慮的途徑。

　　從法律上確立協(xié)議離婚制度有以下重要意義：

　　第一，協(xié)議離婚制度注重婚姻雙方當(dāng)事人的主觀意愿，實行協(xié)議離婚制度是婚姻自由原則的重要體現(xiàn)。我國法律賦予并保障公民自主自愿地處理個人婚姻問題的權(quán)利。男女雙方有自主自愿地締結(jié)婚姻的自由，同時，在婚姻當(dāng)事人雙方一致同意解除婚姻關(guān)系的時候，也賦予了他們解除婚姻關(guān)系的自由并為其提供了程序上的保障。

　　第二，實行協(xié)議離婚，有利于在婚姻關(guān)系已經(jīng)無法繼續(xù)維持的情況下，由夫妻雙方心平氣和地解決矛盾沖突，避免互相指責(zé)，消除對立情緒，更可以減少日后雙方的仇視和對立。

　　第三，這種離婚方式不究問離婚的原因和具體理由，有利于保護個人隱私。

　　第四，協(xié)議離婚不僅要求雙方離婚的合意，而且要求對子女的撫養(yǎng)教育、財產(chǎn)的分割和債務(wù)的清償?shù)茸鞒鐾咨瓢才?，這樣有利于維護當(dāng)事人雙方、子女和第三人的合法權(quán)益。

　　二、協(xié)議離婚的條件

　　(一)當(dāng)事人須為合法夫妻并且具有完全民事行為能力

　　1.協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具有合法夫妻身份。以協(xié)議離婚方式辦理離婚的，僅限于依法辦理了結(jié)婚登記的婚姻關(guān)系當(dāng)事人。不包括未婚同居和有配偶者與他人非法同居的男女雙方，也不包括未辦理結(jié)婚登記的“事實婚姻”中的男女雙方。根據(jù)《婚姻登記管理條例》第十八條的規(guī)定，未辦理過結(jié)婚登記的男女申請離婚登記的，婚姻登記管理機關(guān)不予受理。其間發(fā)生的有關(guān)身份關(guān)系的糾紛，以及涉及子女、財產(chǎn)問題的爭議，可以訴請人民法院處理。

　　2.協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方均應(yīng)當(dāng)具有完全的民事行為能力。只有完全民事行為能力人才能獨立自主地處理自己的婚姻問題。一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的，即精神病患者、癡呆癥患者，不適用協(xié)議離婚程序，只能適用訴訟程序處理離婚問題，以維護沒有完全民事行為能力當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　(二)協(xié)議離婚當(dāng)事人雙方必須具有離婚的共同意愿

　　雙方自愿”是協(xié)議離婚的基本條件，協(xié)議離婚的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有一致的離婚意愿。這一意愿必須是真實而非虛假的;必須是自主作出的而不是受對方或第三方欺詐、脅迫或因重大誤解而形成的;必須是一致的而不是有分歧的。對于一方要求離婚的，婚姻登記管理機關(guān)不予受理，只能通過訴訟離婚解決爭議。

　　(三)對子女和財產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理

　　對子女和財產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理”是協(xié)議離婚的必要條件。如果婚姻關(guān)系當(dāng)事人不能對離婚后的子女和財產(chǎn)問題達成一致意見、作出適當(dāng)處理的話，則不能通過婚姻登記程序離婚，而只能通過訴訟程序離婚。

　　1.對子女問題有適當(dāng)處理，是指對雙方離婚后有關(guān)子女撫養(yǎng)、教育、探望等問題，在有利于保護子女合法權(quán)益的原則下作了合理的、妥當(dāng)?shù)陌才?。包括子女由哪一方直接撫養(yǎng)，子女的撫養(yǎng)費和教育費如何負(fù)擔(dān)、如何給付等等。由于父母與子女的關(guān)系不因父母離婚而消除，協(xié)議中還可以約定不直接撫育方對子女探望權(quán)利行使的內(nèi)容，包括探望的方式、時間等。

　　2.對財產(chǎn)問題有適當(dāng)處理，主要包括：(1)在不侵害任何一方合法權(quán)益的前提下，對夫妻共同財產(chǎn)作合理分割，對給予生活困難的另一方以經(jīng)濟幫助作妥善安排，并切實解決好雙方離婚后的住房問題;(2)在不侵害國家、集體和第三人利益的前提下，對共同債務(wù)的清償作出負(fù)責(zé)的處理。

　　三、協(xié)議離婚的程序

　　按照現(xiàn)行《婚姻登記管理條例》的規(guī)定，有關(guān)協(xié)議離婚程序的主要內(nèi)容如下：

　　(一)協(xié)議離婚的主管機關(guān)

　　協(xié)議離婚的主管機關(guān)是民政部門。具體的婚姻登記管理機關(guān)，在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。在婚姻登記管理機關(guān)中，由持有婚姻登記管理員證書的人員從事協(xié)議離婚的登記工作。

　　(二)協(xié)議離婚的具體程序

　　1.當(dāng)事人申請。離婚登記按地域進行管轄。當(dāng)事人協(xié)議離婚的，應(yīng)到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)申請離婚登記。

　　由于離婚是一種重要的身份法律行為，因此，當(dāng)事人離婚，必須雙方親自到婚姻登記管理機關(guān)申請離婚登記，不得委托他人代為辦理。申請時應(yīng)持雙方的結(jié)婚證、戶口簿、居民身份證等證件和證明，以及離婚協(xié)議書。離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示以及關(guān)于子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟幫助、財產(chǎn)分割及債務(wù)處理等協(xié)議事項，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。

　　2.婚姻登記管理機關(guān)審查?；橐龅怯浌芾頇C關(guān)應(yīng)對當(dāng)事人的離婚申請進行審查，查明當(dāng)事人所攜帶的證明和證件是否齊全，當(dāng)事人是否符合登記離婚的諸項條件?；橐龅怯浌芾頇C關(guān)如查明僅為夫妻一方要求離婚，或者夫妻雙方雖然都同意離婚，但在子女和財產(chǎn)等問題上未達成協(xié)議的，婚姻登記機關(guān)不予受理。

　　3.離婚登記和發(fā)給離婚證。婚姻登記管理機關(guān)自受理離婚申請之日起1個月內(nèi)，對符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證。離婚證是婚姻關(guān)系已經(jīng)合法解除的具有法律效力的文件。當(dāng)事人從取得離婚證之日起，解除婚姻關(guān)系。

　　經(jīng)過審查，對不符合法定條件而不予登記的，婚姻登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式說明不予登記的理由。

　　四、對離婚登記后有關(guān)問題的處理

　　(一)對一方不履行離婚協(xié)議所確定的義務(wù)的處理

　　男女雙方經(jīng)婚姻登記管理機關(guān)辦理了離婚登記后，當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡的義務(wù)，或者在子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)問題上發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

　　(二)離婚證遺失或損毀的補救

　　如果離婚證遺失或者損毀，當(dāng)事人可以持所在單位、居民委員會或者村民委員會出具的證明，向原辦理離婚登記的婚姻登記管理機關(guān)申請出具解除夫妻關(guān)系證明書。解除夫妻關(guān)系證明書與離婚證具有同等法律效力。

　　(三)離婚登記的撤銷及復(fù)議

　　根據(jù)《婚姻登記管理條例》的規(guī)定，申請婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記;對離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證，并對當(dāng)事人處以200元以下的罰款。

　　當(dāng)事人認(rèn)為符合離婚登記條件而婚姻登記管理機關(guān)不予登記的，或者當(dāng)事人對處罰不服的，可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。

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