各省、自治區(qū)、直轄市人民政府： 　　2011年春節(jié)即將到來。各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)及相關(guān)部門，要根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知要求，圍繞2011年“中華文化旅游”這一主題，按照“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)，認(rèn)真做好各項工作，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、確保春節(jié)假日旅游安全有序 　　(一)突出抓好出行安全。針對春節(jié)假期出行密集、客流量大、供需矛盾突出等特點，及早制定運力調(diào)配和客流疏導(dǎo)方案，特別是應(yīng)對雨雪冰凍、大霧天氣的應(yīng)急預(yù)案，避免大范圍的游客滯留。加強旅游客運監(jiān)管和交通設(shè)施維護，嚴(yán)查非法運營和超時超載運營，增強重點時段、路段、道口的警示標(biāo)志和警力部署，嚴(yán)防發(fā)生重特大旅游交通事故。 　　(二)嚴(yán)格落實安全責(zé)任。嚴(yán)格春節(jié)期間各類旅游節(jié)慶活動的安全審查和管理，認(rèn)真落實“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理”的原則，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。企業(yè)和大型活動組織者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每一個崗位。各有關(guān)部門要加強安全監(jiān)管和檢查監(jiān)督，確保春節(jié)假日旅游的車輛安全、道路安全、食品安全、設(shè)備安全、活動安全、消防安全。地方各級人民政府要加強對假日旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。 　　(三)認(rèn)真排查安全隱患。春節(jié)前2O天內(nèi)，各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)要部署各類旅游接待單位全面開展安全大檢查。各有關(guān)部門要各司其職，加強重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和敏感場所的安全工作。對旅游道路交通、旅游客車、游船、纜車、索道等運載工具和游藝設(shè)備，滑雪、蹦極、探險、水上運動等旅游項目，易發(fā)群體踩踏、火災(zāi)、食物中毒等場所，要認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)案演練和現(xiàn)場疏導(dǎo)工作。 　　二、不斷提升服務(wù)水平 　　(四)豐富節(jié)日文化生活。深入挖掘春節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，積極組織推出文化內(nèi)容豐富、群眾參與性強的旅游節(jié)慶活動以及民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康體健身等假日旅游產(chǎn)品。重點加強對農(nóng)村春節(jié)傳統(tǒng)文化活動的引導(dǎo)和組織，豐富農(nóng)民節(jié)日生活。 　　(五)提升旅游服務(wù)水平。落實好假日景區(qū)門票優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁門票違規(guī)漲價。落實好博物館、金融服務(wù)網(wǎng)點、郵政服務(wù)網(wǎng)點等適當(dāng)延長開放和服務(wù)時間的要求。各類經(jīng)營場所的公用廁所一律向游客開放。進一步提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，滿足城鄉(xiāng)居民假日旅游消費需求。 　　(六)完善旅游公共服務(wù)。交通運輸?shù)炔块T要科學(xué)調(diào)配運力，及時增加車次班次，改進售票服務(wù)，方便群眾購票;加強對自駕車出行服務(wù)，增開高速公路收費、加油站服務(wù)窗口，確保游客“來得了、散得開、回得去”。氣象、國土等部門要加強氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報等相關(guān)服務(wù)。旅游等部門要加強對旅游供求的市場預(yù)測，推動行業(yè)、企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民出游安排。旅游景區(qū)點和旅客集中場所要做好游客吃、住、行、醫(yī)等各項服務(wù)工作。 　　(七)營造良好節(jié)日氛圍。要豐富節(jié)日文化市場，積極組織文藝演出、民俗和節(jié)慶活動。各類新聞媒體要廣泛宣傳豐富多彩的假日旅游休閑活動，倡導(dǎo)旅游接待單位誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)游客文明旅游、健康旅游、綠色旅游、理性消費。 　　三、大力規(guī)范假日旅游市場秩序 　　(八)加強信息引導(dǎo)服務(wù)。各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)要綜合運用廣播、電視、報紙、手機短信、12301電話以及車站、廣場、景點信息屏等載體，動態(tài)發(fā)布交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生以及節(jié)日市場供求、價格等出行實用信息，引導(dǎo)百姓錯峰出行，理性出游。遇有緊急情況和突發(fā)事件，必須做到信息及時準(zhǔn)確，安定人心。 　　(九)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強市場檢查，查處各種非法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、以次充好、強迫或變相強迫消費、不按合同履行義務(wù)等違法違規(guī)行為。加強對游客投訴受理，確保投訴電話24小時暢通和有人值守。 　　(十)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強對假日旅游工作的輿論監(jiān)督，提高假日公共服務(wù)水平。對擾亂旅游市場秩序、損害消費者利益的行為要及時曝光。引導(dǎo)接待單位誠信經(jīng)營，旅游者互律自律，維護假日市場秩序。 　　四、確保假日旅游工作運轉(zhuǎn)順暢 　　(十一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)要切實做好假日旅游組織協(xié)調(diào)工作，保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證高效運轉(zhuǎn)。各成員單位要密切協(xié)作，上下聯(lián)動，健全工作制度，完善工作機制，加強檢查落實，確保各項工作及時到位。1月20日前，各級假日辦向社會公布投訴電話，受理游客舉報投訴。 　　(十二)認(rèn)真落實值班制度。各級假日辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時解決假日旅游中的矛盾和問題。遇有重大事件和安全事故在規(guī)定時限內(nèi)上報和續(xù)報。凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò)暢通，瞞報、遲報、漏報延誤處置時機的，要追究相關(guān)人員責(zé)任，對相關(guān)單位予以通報批評。 　　(十三)完善統(tǒng)計報告制度。各省級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)和列入全國春節(jié)假日旅游統(tǒng)計預(yù)報系統(tǒng)的各旅游城市、景區(qū)假日辦，要按規(guī)定向全國假日辦及時報送有關(guān)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)。本地區(qū)假日旅游的市場預(yù)測情況、準(zhǔn)備工作和有關(guān)建議等，請于1月20日前報全國假日辦。 　　聯(lián)系電話：010—65201718，65201735; 　　傳 真：010—65201700; 　　電子郵箱：[email protected] 　　特此通知。 　　全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議 　　二○一一年一月十二日