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測繪質量監(jiān)督管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-05 · 243人看過

  第一章 總則

??? 第一條 為了加強測繪質量監(jiān)督管理,確保測繪產品質量,維護用戶及測繪單位的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產品質量法》及國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。

  第二條 從事測繪生產、經營活動的測繪單位,測制、提供各類測繪產品,必須遵守本辦法。

  本辦法所稱測繪產品,是指以不同形式的信息載體,測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。其專業(yè)范圍包括:大地測量,攝影測量與遙感,工程測量,行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與房產測繪,海洋測繪,地圖編制與地圖印刷,地理信息系統(tǒng)工程等。

  第三條 縣級以上人民政府測繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內測繪質量的管理和監(jiān)督工作。

  第四條 測制、提供測繪產品必須遵守國家有關的法律、法規(guī),遵循質量第一、服務用戶的原則,保證提供合格的測繪產品。禁止偽造和粗制濫造測繪產品;不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

  第五條 鼓勵測繪單位采用先進的測繪科學技術,推行科學的質量管理方法,按照國際通行的質量管理標準建立具有測繪工作特點的質量體系。

  第六條 省級以上人民政府測繪主管部門對測繪質量管理先進、測繪產品質量優(yōu)異的單位和個人,給予表彰和獎勵。

  第二章 測繪單位的責任和義務

??? 第七條 測繪單位應當對其所提供的測繪產品承擔產品質量責任。

  第八條 測制測繪產品必須執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準;用戶有特定需求的,必須在測繪合同中補充規(guī)定,并按約定的標準執(zhí)行。

  所使用的測繪計量器具,必須按照有關計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行檢定或者校準,進口和購置的測繪計量器具應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第九條 測繪單位應當按照測繪生產技術規(guī)律辦事,有權拒絕用戶提出的違反國家有關規(guī)定的不合理要求,有權提出保證測繪質量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。

  第十條 測繪產品必須經過檢查驗收,質量合格的方能提供使用。檢查驗收和質量評定,執(zhí)行《測繪產品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產品質量評定標準》。

  第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門的質量監(jiān)督管理,按照監(jiān)督檢查的需要,向測繪產品質量監(jiān)督檢驗機構無償提供檢驗樣品。

  拒絕接受監(jiān)督檢查的,其產品質量按“批不合格”處理。

  經監(jiān)督檢查,對產品質量被判“批不合格”持有異議的,測繪單位可以向技術監(jiān)督行政部門或者測繪主管部門申請復檢。

  第十二條 根據(jù)自愿的原則,測繪單位可以向國務院技術監(jiān)督行政部門授權的認證機構申請質量體系認證。

  第三章 測繪產品質量監(jiān)督

??? 第十三條 國務院測繪行政主管部門建立“測繪產品質量監(jiān)督檢驗測試中心”(以下簡稱質檢中心);省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門建立“測繪產品質量監(jiān)督檢驗站”(以下簡稱質檢站),負責實施測繪產品質量監(jiān)督檢驗工作。

  質檢中心、質檢站應經省級以上人民政府技術監(jiān)督行政部門考核合格。

  質檢站受質檢中心的技術指導。

  第十四條 質檢中心、質檢站的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┌凑諟y繪主管部門或者技術監(jiān)督行政部門下達的測繪產品質量監(jiān)督檢查計劃,承擔質量監(jiān)督檢驗工作。

  (二)在測繪資格審查認證及年檢工作中,承擔有關測繪標準實施監(jiān)督、質量管理評價及產品質量檢測、檢驗。

 ?。ㄈ┦苡脩舻奈?,承擔測繪項目合同的技術咨詢及產品質量檢驗、驗收。

 ?。ㄋ模┌凑帐跈喾秶袚嘘P科研項目及新產品的質量鑒定、檢測、檢驗。

 ?。ㄎ澹┏袚鷾y繪產品質量爭議的仲裁檢驗。

 ?。┫驕y繪主管部門和技術監(jiān)督行政部門定期報送測繪產品質量分析報告。

  第十五條 測繪產品質量檢驗人員應當通過任職資格考核。達到合格標準,取得《測繪產品質量檢驗員證》的,方可從事測繪產品質量檢驗工作。

  第十六條 測繪產品質量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗,其工作程序和檢驗方法,按照《測繪產品質量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。

  測繪產品質量監(jiān)督檢驗的結果,按“批合格”、“批不合格”判定。

  任何單位和個人不得干預質檢中心、質檢站對監(jiān)督檢驗結果的獨立判定。

  第十七條 縣級以上人民政府測繪主管部門應當把測繪標準執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況、質量管理情況及產品質量監(jiān)督檢驗結果作為測繪資格審查認證及年檢的一項重要依據(jù)。

  第十八條 測繪產品質量監(jiān)督檢查計劃,由省級以上人民政府測繪主管部門編制,報同級人民政府技術監(jiān)督行政部門審批。

  測繪產品質量監(jiān)督檢驗收費按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 測繪產品質量監(jiān)督檢驗結果,由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門審定后,對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結果,報國務院測繪行政主管部門備案。

  第二十條 用戶有權就測繪產品質量問題,向測繪單位查詢;向測繪主管部門或技術監(jiān)督行政部門申訴,有關部門應當負責處理。

  第二十一條 因測繪產品質量發(fā)生爭議時,當事人可以通過協(xié)商或者調解解決,也可以向仲裁機構申請仲裁;當事人各方沒有達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

  仲裁機構或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質檢中心或質檢站,對測繪產品質量進行仲裁檢驗。

  第四章 法律責任

??? 第二十二條 提供的測繪產品質量不合格,測繪單位必須及時進行修正或重新測制;給用戶造成損失的,承擔賠償責任,同時由測繪主管部門給予通報批評。

  第二十三條 經測繪產品質量監(jiān)督復檢仍被判定為“批不合格”的,由省級以上人民政府測繪主管部門商有關技術監(jiān)督行政部門給予通報批評,督促其限期改正;問題嚴重的,由省級以上人民政府測繪主管部門按照《測繪資格審查認證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等級,直至吊銷《測繪資格證書》。

  第二十四條 粗制濫造,偽造成果,以假充真的,由技術監(jiān)督行政部門依法給予經濟處罰;測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》;給用戶造成損失的,測繪單位還必須承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究直接責任人員的刑事責任。

  第二十五條 測繪產品質量檢驗人員玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,拒不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

  第五章 附則

??? 第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術監(jiān)督局共同負責解釋。

  第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪主管部門會同技術監(jiān)督行政部門可以依照本辦法,結合本地區(qū)實際情況,制定實施辦法。

  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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