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中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 關(guān)于對(duì)擬發(fā)行上市企業(yè)改制情況進(jìn)行調(diào)查的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-17 · 378人看過(guò)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
  為提高上市公司質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)投資者利益,促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展,今后,對(duì)擬發(fā)行上市企業(yè)實(shí)行“先改制后發(fā)行”的辦法。擬發(fā)行上市企業(yè)改制完成后,須向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送改制情況的書(shū)面報(bào)告。為落實(shí)上述要求,我會(huì)將在接到書(shū)面報(bào)告后對(duì)企業(yè)改制情況進(jìn)行調(diào)查?,F(xiàn)就調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容通知如下:

 一、企業(yè)的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)能力
  企業(yè)申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票除必須達(dá)到《公司法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等法律、法規(guī)、政策規(guī)定的條件外,還必須符合以下要求:
 ?。ㄒ唬┤藛T獨(dú)立。上市公司的董事長(zhǎng)原則上不應(yīng)由股東單位的法定代表人兼任;經(jīng)理、副經(jīng)理等高級(jí)管理人員不得在上市公司與股東單位中雙重任職;財(cái)務(wù)人員不能在關(guān)聯(lián)公司兼職;股份公司的勞動(dòng)、人事及工資管理必須完全獨(dú)立。
 ?。ǘ┵Y產(chǎn)完整。企業(yè)改制時(shí),主要由擬設(shè)立的股份公司使用的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等資產(chǎn)必須全部進(jìn)入發(fā)行上市主體;股份公司應(yīng)有獨(dú)立的產(chǎn)、供、銷系統(tǒng),無(wú)法避免的關(guān)聯(lián)交易,必須遵循市場(chǎng)公正、公平的原則,股東大會(huì)對(duì)有關(guān)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司章程規(guī)定的回避制度;控股股東不得與上市公司從事相同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
 ?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)獨(dú)立。股份公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,具有規(guī)范、獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和對(duì)分公司、子公司的財(cái)務(wù)管理制度;應(yīng)獨(dú)立在銀行開(kāi)戶,不得與其控股股東共用一個(gè)銀行帳戶;必須依法獨(dú)立納稅。

 二、主承銷商的輔導(dǎo)工作
  主承銷商負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的改制工作進(jìn)行輔導(dǎo),輔導(dǎo)工作參照中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于對(duì)公開(kāi)發(fā)行股票公司進(jìn)行輔導(dǎo)的通知》(證監(jiān)發(fā)字〔1995〕138號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。主承銷商在進(jìn)行輔導(dǎo)時(shí),應(yīng)特別做好以下工作:
  (一)對(duì)公司的籌委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),普及有關(guān)的證券、法律知識(shí),特別是關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定;
 ?。ǘ﹨f(xié)助公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,重組方案要符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定;
 ?。ㄈ﹨f(xié)助公司建立、健全財(cái)務(wù)制度;
 ?。ㄋ模﹨f(xié)助公司建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu);
 ?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu),保證改制工作的合法性、規(guī)范性。
  經(jīng)我會(huì)調(diào)查,擬發(fā)行上市企業(yè)凡已符合改制要求的,方可報(bào)送正式申報(bào)材料。


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