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中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)第二次稽查工作會議紀要的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-10 · 5022人看過
上海市證管辦、深圳市證管辦、上海證券交易所、深圳證券交易所:
  現(xiàn)將第二次稽查工作會議紀要發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際情況認真貫徹執(zhí)行。

附:第二次稽查工作會議紀要

             第二次稽查工作會議紀要

  1995年8月25日,第二次證券稽查工作會議在上海召開。
  中國證監(jiān)會、滬深證管辦、交易所主管領(lǐng)導(dǎo)和稽查部門有關(guān)同志參加了會議。朱利副主席參加會議并做了總結(jié)。會議圍繞貫徹落實全國證券、期貨監(jiān)管工作會議精神,認真總結(jié)交流了近期稽查工作的經(jīng)驗、研究部署了下一步稽查工作。
  會議期間,參會單位分別介紹了近期稽查工作情況。主要有以下四個方面:

 一、統(tǒng)一思想,高度重視
  第一次證券稽查工作會議結(jié)束后,各單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視,組織有關(guān)人員在貫徹全國證券、期貨監(jiān)管工作會議精神的基礎(chǔ)上,認真分析本單位稽查工作存在的問題及加強稽查工作的必要性、重要性,從思想上提高認識,把稽查工作列入重要議事日程,采取有效措施,做好稽查工作。

 二、加強領(lǐng)導(dǎo),充實人員
  上交所2月份成立了監(jiān)察部,現(xiàn)已有人員5名,其中專職人員4名、專職人員中有兩名有專業(yè)律師資格。
  深圳市證管辦從一些業(yè)務(wù)處室抽調(diào)幾名骨干,加強稽查處的工作。
  上海市證管辦的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強對稽查工作的研究,多次召開專門會議,研究稽查工作。

 三、深入基層,加強監(jiān)管
  上海市證管辦對本地的上市公司進行了摸底,在管理上與交易所分工合作,重大問題聯(lián)合行動。對上市公司的信息披露、資金運用方向進行調(diào)查,檢查資金運用是否按照募集計劃或者股東大會決定使用。為做好證券犯罪的防范工作,對有關(guān)券商舉辦法制培訓(xùn)班,幫助證券商加強內(nèi)部監(jiān)管。
  上交所對會員資信狀況進行評級,此項工作由信用評級機構(gòu)實施,交易所提出具體要求,各會員單位自愿參加,目前正在擴大評級試點的范圍。同時,對本所會員進行抽查,從7月2日至19日共對20家本地和異地的證券營業(yè)部進行了摸底。
  深圳市證管辦著手建立市場監(jiān)督體系,明確證管辦、交易所、登記公司各自的職責(zé)。同時有的放矢地加強調(diào)研工作。
  深交所認真做好國債期貨的交易、資金監(jiān)控及5月份暫停國債期貨交易后平倉的善后處理工作。
  證監(jiān)會著重加強了對證券、期貨從業(yè)人員的規(guī)范的管理,包括證券經(jīng)營機構(gòu)的內(nèi)部管理、滬深兩交易所的內(nèi)部管理、中介機構(gòu)的內(nèi)部管理。會同司法機關(guān)、銀行等部門查處了幾件影響較大的案件。

 四、認真細致,做好信訪
  交易所、證管辦及證監(jiān)會法律部都非常重視信訪工作,在受理投訴、解答咨詢、接待來訪及處理來信方面做了大量的工作。并逐步使信訪工作規(guī)范化、制度化。
  最后,證監(jiān)會副主席朱利做了總結(jié)性發(fā)言。指出稽查工作是監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,監(jiān)管工作離不開稽查。自第一次稽查工作會議之后,各地對加強監(jiān)管工作的認識有了明顯的提高,從人力、財力、物力上給予了支持。各單位在現(xiàn)有條件下積極工作,并取得了一定進展。當前監(jiān)管工作要注意做好以下幾方面工作:
 ?。?、努力維護法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性,不要怕得罪人,證監(jiān)會、證管辦、交易所各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持監(jiān)管工作人員的工作,為他們撐腰;
 ?。?、監(jiān)管人員要認真學(xué)習(xí)掌握各項有關(guān)政策,把握好政策界限;
 ?。?、證券市場的穩(wěn)定發(fā)展事關(guān)整個社會安定,在工作中一定要注意工作態(tài)度,要情緒平和,解決問題,化解矛盾;
 ?。?、各地、各所要根據(jù)各自的特點,充分重視監(jiān)管工作,交易所處在監(jiān)管工作的第一線,工作擔(dān)子重,有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,互通信息,提供資料,大案、要案大家共同查處;
 ?。怠τ诠ぷ?、調(diào)查中遇到的疑難問題,要及時溝通情況,共同研究定性,收集各種案例;
 ?。?、把與公、檢、法的協(xié)調(diào)作為一個重點,并為之提供必要支持,各方面取長補短;
 ?。?、跨地區(qū)的案件,通過證監(jiān)會來協(xié)調(diào),相互之間簽署備忘錄是個好方式;
  8、增加監(jiān)管手段,各部門領(lǐng)導(dǎo)要在人、財、物上給予支持,不但要提供好的電腦硬件,還要有先進的軟件;要注意各種資料的收集整理、建檔工作;
 ?。?、要注意保密工作,要建立嚴格的內(nèi)部紀律,監(jiān)管工作人員要嚴于律己。
  與會人員一致表示要認真學(xué)習(xí)其他兄弟單位好經(jīng)驗,好做法,回去后采取有效措施,貫徹本次會議提出的各項要求,把稽查工作切實加強起來。
  會議商定下一次稽查工作會議將于1995年11月中旬在深圳召開,會議將由深交所承辦。


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