各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　今年4月，王眾孚局長(zhǎng)在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上部署2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，狠抓源頭，聯(lián)系實(shí)際，突出抓好“五項(xiàng)治理”，努力樹立良好的工商執(zhí)法形象：一是嚴(yán)厲懲治執(zhí)法腐??；二是嚴(yán)肅查處違反干部人事紀(jì)律問(wèn)題；三是認(rèn)真查辦失職瀆職行為；四是深入治理“三亂”；五是堅(jiān)決糾正不依法行政等不正之風(fēng)。幾個(gè)月來(lái)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)高度重視，緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際，采取有效措施，積極貫徹落實(shí)，在認(rèn)真治理和解決以上五個(gè)方面的問(wèn)題上，做了大量工作，取得了一定的成效。但是，也應(yīng)該看到，個(gè)別地方和個(gè)別單位對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，采取措施不夠有力，各地工作進(jìn)展還不夠平衡。由此，五個(gè)方面的問(wèn)題在一些單位仍然不同程度存在，未能得到有效遏制和糾正。為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局關(guān)于抓好“五項(xiàng)治理”工作的要求，進(jìn)一步促進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)通知如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，提高對(duì)“五項(xiàng)治理”工作重要意義的認(rèn)識(shí)

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)抓好“五項(xiàng)治理”工作的重要性和緊迫性，要把抓好“五項(xiàng)治理”作為工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，離黨和人民的要求，還有一定的差距。在有的地方耍威風(fēng)，搞特權(quán)，刁難群眾，甚至濫用職權(quán)，違法行政，“吃拿卡要”，以權(quán)謀私，“三亂”問(wèn)題以及違反干部人事工作紀(jì)律等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和少數(shù)人身上，但影響惡劣，危害很大，不僅影響了工商行政管理機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的形象，也損害了黨和政府同人民群眾的關(guān)系。因此，抓好“五項(xiàng)治理”工作是我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把“五項(xiàng)治理”工作提到重要的工作日程上來(lái)，在安排好工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，繼續(xù)下大力氣抓好“五項(xiàng)治理”，做到業(yè)務(wù)工作和“五項(xiàng)治理”一起部署，一起落實(shí)。

　　二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，推動(dòng)“五項(xiàng)治理”工作取得新進(jìn)展

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)把“五項(xiàng)治理”工作抓緊抓好。各地要結(jié)合自己的實(shí)際情況，確定治理重點(diǎn)。在各項(xiàng)治理中，要制定具體辦法，區(qū)分層次，周密安排，精心組織，務(wù)求各項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，尤其要加強(qiáng)對(duì)違反干部人事紀(jì)律問(wèn)題和“三亂”問(wèn)題的治理力度，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、私招濫雇、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)提拔任免干部的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正在監(jiān)管執(zhí)法中亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派以及為其他部門代收代扣費(fèi)用等“三亂”行為。通過(guò)認(rèn)真治理和解決五個(gè)方面的問(wèn)題，努力樹立良好的工商執(zhí)法形象。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確?！拔屙?xiàng)治理”工作落到實(shí)處

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)“五項(xiàng)治理”工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確分工，落實(shí)責(zé)任，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，把“五項(xiàng)治理”工作是否取得成效作為衡量反腐倡廉工作是否取得實(shí)效的具體標(biāo)志。要結(jié)合實(shí)際，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，把“五項(xiàng)治理”工作的績(jī)效列為各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容之一。凡領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“五項(xiàng)治理”工作敷衍塞責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致五個(gè)方面問(wèn)題屢屢發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)“五項(xiàng)治理”工作取得實(shí)效

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓落實(shí)。在“五項(xiàng)治理”過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)予以糾正；對(duì)于違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。各省（區(qū)、市）工商局要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)“五項(xiàng)治理”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)、全面掌握“五項(xiàng)治理”工作的落實(shí)情況，并于2003年12月30日前寫出專題報(bào)告，報(bào)送國(guó)家工商行政管理總局。同時(shí)抄報(bào)中央紀(jì)委、監(jiān)察部駐總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局。

二00三年八月二十日