農(nóng)辦財(cái)[2011]80號(hào) 　　有關(guān)省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)廳(委、局)、財(cái)政廳： 　　根據(jù)2011年6月4日國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江中下游五省抗旱工作座談會(huì)精神，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)長(zhǎng)江中下游五省抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)給予補(bǔ)助。為確保政策措施落實(shí)到位，提高資金使用效益，現(xiàn)將《長(zhǎng)江中下游五省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：長(zhǎng)江中下游五省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見 　　二〇一一年六月八日 　　附件： 　　長(zhǎng)江中下游五省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn) 　　補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見 　　根據(jù)2011年6月4日國(guó)務(wù)院在湖北召開的長(zhǎng)江中下游五省抗旱工作座談會(huì)精神，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)長(zhǎng)江中下游五省抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)給予補(bǔ)助。為確保政策措施落實(shí)到位，特制定實(shí)施指導(dǎo)意見如下： 　　一、補(bǔ)助對(duì)象和內(nèi)容 　　補(bǔ)助對(duì)象主要是湖北、湖南、江西、安徽、江蘇五個(gè)省受旱災(zāi)影響嚴(yán)重的農(nóng)民、漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。 　　補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助受災(zāi)農(nóng)民購(gòu)買恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、化肥、柴油等生產(chǎn)資料;補(bǔ)助漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶購(gòu)買恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)所需的種苗、藥物、消毒劑、柴油等，修復(fù)池塘供排水設(shè)施、毀損嚴(yán)重的漁業(yè)生產(chǎn)用漁船。 　　二、工作措施和要求 　　(一)及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門按照便民高效的原則，結(jié)合本省實(shí)際情況，抓緊組織落實(shí)各項(xiàng)政策措施，及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金發(fā)放要登記備案，張榜公示，確保公開、公平、公正?？h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 　　各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要及時(shí)了解掌握政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門將政策落實(shí)情況總結(jié)后于7月31日前分別報(bào)送農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司、種植業(yè)管理司、漁業(yè)局，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司，總結(jié)內(nèi)容包括政策成效、補(bǔ)助方式、落實(shí)措施、存在的問題與建議等。 　　(二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極組織專家和農(nóng)技人員分片包干，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，將技術(shù)措施落實(shí)到村、到戶、到田、到塘。 　　種植業(yè)部門要加大在田作物田間管理，科學(xué)施肥澆水;對(duì)確實(shí)無法栽插水稻的地區(qū)和因旱絕收地塊，指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜的農(nóng)作物補(bǔ)種品種;協(xié)調(diào)有關(guān)部門合理調(diào)配安排農(nóng)業(yè)灌溉用水，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)、抗旱等專業(yè)服務(wù)組織的作用，幫助農(nóng)民加快水稻栽插進(jìn)度;要配發(fā)一張明白紙，每個(gè)村配備一名農(nóng)技人員，指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因苗抗旱澆水保苗。 　　漁業(yè)部門要指導(dǎo)漁民和養(yǎng)殖戶修復(fù)養(yǎng)殖供排水設(shè)施，科學(xué)使用微生物制劑，改善水質(zhì)和底質(zhì)。要抓緊親本培育和苗種生產(chǎn)，提高苗種生產(chǎn)能力，滿足養(yǎng)殖補(bǔ)苗需求;加強(qiáng)生產(chǎn)管理，科學(xué)投喂;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，防止水質(zhì)惡化;加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和防控，加大水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫力度，避免病害跨區(qū)域傳播，及時(shí)做好養(yǎng)殖水體消毒和死魚無害化處理;加緊修復(fù)因?yàn)?zāi)受損嚴(yán)重的漁業(yè)生產(chǎn)用漁船。 　　(三)加大政策解釋宣傳力度。積極組織政策解讀，全面、迅速、準(zhǔn)確宣傳國(guó)務(wù)院抗旱專題會(huì)議確定的抗災(zāi)補(bǔ)助政策措施，讓基層干部群眾家喻戶曉，增強(qiáng)信心，調(diào)動(dòng)受災(zāi)農(nóng)民、漁民和養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)的積極性。 　　(四)強(qiáng)化資金管理和督導(dǎo)檢查。各省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，加快撥付資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，防止擠占、挪用補(bǔ)助資金。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，駐點(diǎn)到鄉(xiāng)，延伸到村，服務(wù)到戶，確保政策落實(shí);要積極主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，配合發(fā)改、物價(jià)部門開展農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格行為，保持價(jià)格穩(wěn)定;配合質(zhì)檢、工商部門加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假等違法行為。