各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)：

　　為加強(qiáng)化妝品原料管理，提高質(zhì)量安全控制水平，根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《化妝品生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)商審核指南》，現(xiàn)予印發(fā)。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

　　二○一一年十二月十五日

　　化妝品生產(chǎn)企業(yè)原料供應(yīng)商審核指南

　　一、適用范圍

　　本指南適用于指導(dǎo)中華人民共和國(guó)境內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原料供應(yīng)商的審核。

　　二、審核內(nèi)容

　　(一)準(zhǔn)入審核：制定供應(yīng)商準(zhǔn)入要求，建立供應(yīng)商檔案。對(duì)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨期等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，以確保購(gòu)進(jìn)的原料符合國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的質(zhì)量安全要求。

　　(二)過(guò)程審核：建立原料使用過(guò)程審核程序和溯源機(jī)

　　制，保證供應(yīng)過(guò)程中持續(xù)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)供應(yīng)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)使用、檢驗(yàn)情況、不合格產(chǎn)品處理等方面進(jìn)行審核。

　　(三)評(píng)估管理：建立評(píng)估制度，對(duì)供應(yīng)商定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)供應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量、交貨能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品合格率等方面進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果為不滿(mǎn)意的供應(yīng)商，采取淘汰或改進(jìn)機(jī)制。

　　(四)現(xiàn)場(chǎng)審核：對(duì)重點(diǎn)原料供應(yīng)商應(yīng)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核，包括對(duì)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量控制等方面進(jìn)行審核。

　　三、審核要點(diǎn)

　　根據(jù)審核內(nèi)容，結(jié)合使用的原料特點(diǎn)，確定相應(yīng)審核要點(diǎn)。

　　(一)文件審核

　　1.供貨商資質(zhì)，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證明文件等;

　　2.供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系文件;

　　3.原料生產(chǎn)原理說(shuō)明;

　　4.原料性能、規(guī)格、安全性評(píng)估材料、企業(yè)自檢報(bào)告或有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的有效檢驗(yàn)報(bào)告。

　　(二)產(chǎn)品驗(yàn)收與檢驗(yàn)

　　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)廠驗(yàn)收或檢驗(yàn)，要求供應(yīng)商按供貨批次提供有效檢驗(yàn)報(bào)告或其他質(zhì)量合格證明。

　　(三)重點(diǎn)原料供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)審核

　　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)審核要點(diǎn)及審核原則，對(duì)重點(diǎn)原料供應(yīng)商的生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、生產(chǎn)過(guò)程、儲(chǔ)存條件、質(zhì)量管理等影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。