（１９８３年６月２１日　民（１９８３）安５６號 ?。ǎ保梗福常┱勺值冢玻疤枺? 各省、市、自治區(qū)人民政府，各大軍區(qū)、各軍兵種、各總部、國防科工委、軍事科學(xué)院和各直屬院校政治部： 　　根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍隊(duì)干部退休的暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）第十六條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。 　　第一條　《暫行規(guī)定》第二條、第三條所稱“原工資（按照安置地區(qū)軍隊(duì)同職級干部的月工資額計(jì)算）”，包括職務(wù)（職稱）工資、級別工資、地區(qū)工資補(bǔ)助（生活費(fèi)補(bǔ)貼、地區(qū)津貼、地區(qū)工資性的林區(qū)津貼、礦區(qū)津貼、地區(qū)性生活補(bǔ)貼），不包括其它補(bǔ)助。未實(shí)行職務(wù)、級別工資的軍隊(duì)現(xiàn)役干部，其“原工資”應(yīng)按照安置地區(qū)同類同級干部的月工資額計(jì)算，包括標(biāo)準(zhǔn)工資、地區(qū)工資補(bǔ)助，不包括其它補(bǔ)助。 　　《暫行規(guī)定》公布前已交政府安置的軍隊(duì)退休干部的“原工資”，是指退休時(shí)的工資額。 　　《暫行規(guī)定》第二條所稱“軍齡（含參加地方革命工作年限）”按滿年計(jì)算，半年以上的按一年計(jì)算，不足半年的不計(jì)算。軍齡計(jì)算截止時(shí)間，以辦理退休手續(xù)之日為準(zhǔn)。 　　第二條　《暫行規(guī)定》第二條（二）項(xiàng)所稱“因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘”，是指因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘被評為二等乙級以上殘廢的。 　　《暫行規(guī)定》公布前已交政府安置的軍隊(duì)退休干部，已按一九五八年《國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)役軍官退休處理的暫行規(guī)定》，享受傷殘退休費(fèi)待遇的繼續(xù)保留。低于《暫行規(guī)定》第二條（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以提高。差額部分，一九七八年六月前退休的，從一九七八年六月起補(bǔ)發(fā)，以后退休的，從政府接收之月起補(bǔ)發(fā)。屬于二等乙級以上殘廢或患二、三期矽肺病而未享受傷殘退休費(fèi)待遇的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上民政部門審查，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準(zhǔn)，從《暫行規(guī)定》公布之月起，按《暫行規(guī)定》第二條（二）項(xiàng)規(guī)定享受傷殘退休費(fèi)待遇。 　　第三條　符合《暫行規(guī)定》第二條（二）項(xiàng)規(guī)定，需發(fā)給護(hù)理費(fèi)的，應(yīng)是特等殘廢，或一等殘廢中生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，并由師以上單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，軍以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其護(hù)理費(fèi)，離隊(duì)前由軍隊(duì)發(fā)給，移交政府后，由安置地區(qū)的民政部門發(fā)給。離隊(duì)前不符合發(fā)護(hù)理費(fèi)條件的，移交政府后，因公負(fù)傷致殘或原在部隊(duì)期間因戰(zhàn)因公所致傷殘或矽肺病加重，已符合享受護(hù)理費(fèi)條件的，應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h屬以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，縣以上民政部門審查，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準(zhǔn)，從批準(zhǔn)之月起發(fā)給護(hù)理費(fèi)。 　　《暫行規(guī)定》公布前已交政府安置的軍隊(duì)退休干部，原享受護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低于《暫行規(guī)定》第二條（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以提高，并按上述移交政府后報(bào)批程序辦理。差額部分，一九七八年六月前退休的，從一九七八年六月起補(bǔ)發(fā)，以后退休的從接收之月起執(zhí)行。符合享受護(hù)理費(fèi)條件而未享受的，也按同樣報(bào)批程序，從批準(zhǔn)之月起發(fā)給護(hù)理費(fèi)。 　　凡享受護(hù)理費(fèi)的，生活基本能夠自理后，由當(dāng)?shù)乜h屬以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，經(jīng)縣以上民政部門提出意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準(zhǔn)，停發(fā)護(hù)理費(fèi)。 　　第四條　《暫行規(guī)定》第三條（一）項(xiàng)所稱“相當(dāng)獎勵”是指退休干部在一九五二年一月《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例（草案）》頒發(fā)以前榮立的相當(dāng)于三等功以上的功。在衡量確定其等級時(shí)，一般情況下，甲等功可按一等功計(jì)算，乙等功可按二等計(jì)算，丙等功、中功、小功可按三等功計(jì)算。獲得榮譽(yù)稱號或立功的單位，其個(gè)人不提高退休生活費(fèi)。由地方授予榮譽(yù)稱號或予獎勵的個(gè)人，按國務(wù)院和有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。 　　第五條　《暫行規(guī)定》第三條（二）項(xiàng)所稱“高原缺氧、特別艱苦的邊防、海島等地區(qū)”，是指海拔三千五百公尺以上的缺氧地區(qū)，沿陸地國境特別艱苦的縣、自治縣、旗境內(nèi)的地區(qū)，駐島部隊(duì)按現(xiàn)行規(guī)定享有海島生活補(bǔ)助的海島，及當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)人民政府規(guī)定為特別艱苦地區(qū)的地區(qū)。所稱“連續(xù)工作”年限，不包括中間調(diào)離上述地區(qū)的時(shí)間。凡符合此項(xiàng)規(guī)定條件的干部，退休時(shí)無論在何地區(qū)工作，均應(yīng)按此項(xiàng)規(guī)定提高退休生活費(fèi)。 　　第六條　《暫行規(guī)定》第三條亦適用于《暫行規(guī)定》公布前已交政府安置的軍隊(duì)退休干部。他們當(dāng)中，符合該條提高退休生活費(fèi)條件的，由當(dāng)?shù)乜h以上民政部門和武裝部門共同審查，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準(zhǔn)，從《暫行規(guī)定》公布之月起，享受提高退休生活費(fèi)待遇。已按一九五八年《國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)役軍官退休處理的暫行規(guī)定》享受“特殊貢獻(xiàn)”待遇的，也按照《暫行規(guī)定》第三條規(guī)定條件重新評定，并按上述程序報(bào)批。評定后的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于原標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。此項(xiàng)評定工作，原部隊(duì)政治機(jī)關(guān)要予以積極協(xié)助。 　　第七條　接《暫行規(guī)定》第四條和第七條規(guī)定，退休干部及隨遷家屬的交接和安置工作，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，安置地的民政部門要及早作出計(jì)劃方案，勞動、人事、公安、教育、商業(yè)、糧食、衛(wèi)生等有關(guān)部門，要積極負(fù)責(zé)的落實(shí)他們的落戶、醫(yī)療、家屬工作安排、子女轉(zhuǎn)學(xué)等事宜。住房建成后，就地安置的，應(yīng)抓緊辦理交接手續(xù)；易地安置的，等退休干部隨遷家屬、子女的工作安排、轉(zhuǎn)學(xué)等事宜基本落實(shí)后，省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）即將《軍隊(duì)退休干部進(jìn)住通知書》發(fā)往退休干部所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)，由團(tuán)以上單位派人到安置地區(qū)的縣以上民政部門辦理交接。不需建房的，經(jīng)軍以上單位與省、自治區(qū)、直轄市民政部門協(xié)商同意后，由團(tuán)以上單位派人（持不需建房的證明）到縣以上民政部門辦理交接。 　　軍隊(duì)退休干部的檔案，由接收安置地區(qū)的縣以上民政部門按照國家關(guān)于干部檔案管理規(guī)定管理。 　　第八條　要求在城市安置的退休干部對于就地、回本人原籍、到配偶原籍或居住地安置的，一般應(yīng)予接收。對于到父母、子女（不含現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生）居住地安置的，該地是中小城市（五十萬人口以下）的一般應(yīng)予接收；該地是大城市（五十萬人口以上）的，如父母身邊無直系親屬、干部未婚或干部身邊無子女的，一般應(yīng)予接收。 　　第九條　《暫行規(guī)定》第六條對軍隊(duì)退休干部住房問題作了原則規(guī)定，現(xiàn)明確如下： 　?、俳ǚ抗ぷ鲬?yīng)在當(dāng)?shù)卣闹鞒窒拢山ㄎ袚?dān)。具體分工按［８１］建發(fā)綜字５２８ 號和計(jì)基［１９８２］１９７號文件執(zhí)行。 　?、谧》靠筛鶕?jù)各地的具體情況，采取統(tǒng)建、分建、購買、自建（指回農(nóng)村安置的）等多種辦法解決。 　?、鄯蚱揠p方只給一方分配住房。夫妻雙方由部隊(duì)同時(shí)退休，按職務(wù)高的一方分配住房；夫妻雙方一方離休，一方退休，一般情況下，職務(wù)高的一方退休可分配住房，職務(wù)相當(dāng)或職務(wù)低的一方退休，應(yīng)隨離休干部居住。住地方公房（指分配給本人或配偶的住房），本人要求分配住房的，可以分配住房，但應(yīng)將原住房交回，不得同時(shí)占用兩處住房。對人口較多居住擁擠的營職以下干部，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，可酌情留用一部分原住房。 　?、茏栽富剞r(nóng)村建房安置的是指回本人或配偶的原籍農(nóng)村（含城市效區(qū)的農(nóng)村）。凡回農(nóng)村安置的，須由本人申請，原部隊(duì)團(tuán)以上單位證明，安置地區(qū)縣以上民政部門同意，并按國發(fā)［１９８２］２９號文件規(guī)定，取得批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給的宅基地使用證明后，方可辦理建房手續(xù)。進(jìn)住時(shí)，本人和配偶必須將戶口遷到農(nóng)村。退休干部的配偶系農(nóng)村戶口的，應(yīng)盡量回農(nóng)村安置。 　?、菰诎仓玫攸c(diǎn)（指城鎮(zhèn)）原有私房（指本人有房產(chǎn)權(quán)）的，一般不再分配住房，如需維修、擴(kuò)建，可由本人申請，原部隊(duì)團(tuán)以上單位證明，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，酌情一次撥給本人一部分經(jīng)費(fèi)和建筑材料。所撥經(jīng)費(fèi)和建筑材料指標(biāo)，請省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。維修或擴(kuò)建后，產(chǎn)權(quán)不變，以后維修自理。 　　⑥從退休干部所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)接到《軍隊(duì)退休干部進(jìn)住通知書》之日起，三個(gè)月無正當(dāng)理由不報(bào)到的，或因其他原因不進(jìn)住的，其住房由民政部門安排以后退休的軍隊(duì)干部居住。 　?、咦》拷ǔ珊?，由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)分配、房管部門負(fù)責(zé)管理和維修，有條件的地方也可由民政部門管理；退休干部進(jìn)住前，所需住房看管費(fèi)，由地方財(cái)政解決；任何單位或個(gè)人，不得以任何借口挪用和侵占住房。退休干部的房租費(fèi)按當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)干部住公房的標(biāo)準(zhǔn)收繳，所需補(bǔ)貼，按當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)相當(dāng)職級干部有關(guān)規(guī)定辦理。 　?、嘁呀?jīng)確定接收并已撥款建房的，其安置地點(diǎn)原則上不再變動。 　?、帷稌盒幸?guī)定》公布前已交政府安置的軍隊(duì)退休干部不補(bǔ)發(fā)家具費(fèi)。 　　第十條　《暫行規(guī)定》第七條所稱隨遷人員，應(yīng)包括干部退休前經(jīng)批準(zhǔn)隨軍供養(yǎng)的其他親屬；所稱“無子女照顧的”，是指無成年子女（未滿十六周歲）或雖有成年子女，但因殘疾等原因而不能照顧的；所稱“準(zhǔn)許調(diào)一個(gè)已工作的子女隨遷”，應(yīng)當(dāng)包括隨遷子女的配偶及其未成年子女。 　　干部退休前已隨軍供養(yǎng)的現(xiàn)有部隊(duì)服役的子女，退伍后可到退休干部安置地區(qū)落戶，并與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退伍軍人一樣安排工作。 　　對退休干部隨遷的待業(yè)子女，應(yīng)和城鎮(zhèn)待業(yè)青年一樣（到農(nóng)村安置的優(yōu)先），由勞動人事部門安排就業(yè)。 　　第十一條　《暫行規(guī)定》第八條所稱“按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)供應(yīng)”，是指按當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)干部的糧、油標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)?！稌盒幸?guī)定》公布前已交政府安置的軍隊(duì)退休干部，其糧、油標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)干部的糧、油標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予提高；高的可不降低。 　　第十二條　《暫行規(guī)定》第九條所稱“前往居住地點(diǎn)途中所需的車船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李托運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)”，包括搬進(jìn)住房前的上述費(fèi)用。 　　第十三條　《暫行規(guī)定》第十條所稱“退休當(dāng)年的生活費(fèi)”，是指退休當(dāng)年剩余月份的退休生活費(fèi)。除退休當(dāng)年剩余月份的醫(yī)療費(fèi)（按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)）一次撥給安置地區(qū)的公費(fèi)醫(yī)療管理部門外，當(dāng)年剩余月份的退休生活費(fèi)和副食品價(jià)格補(bǔ)貼、糧價(jià)補(bǔ)貼、本年度取暖補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)（均按安置地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)）、福利費(fèi)及殘廢金等，均由軍隊(duì)一次撥給安置地區(qū)的民政部門。退休當(dāng)年所需的其它經(jīng)費(fèi)，由安置地區(qū)民政部門按當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)干部的標(biāo)準(zhǔn)，向同級財(cái)政部門編造預(yù)算列支。 　　軍隊(duì)退休干部從交給政府安置后的下一年起，所需各項(xiàng)費(fèi)用，按財(cái)政部（８２）財(cái)事字第１１１號文件規(guī)定辦理。其中醫(yī)療費(fèi)用，由安置地區(qū)的公費(fèi)醫(yī)療管理部門編列預(yù)算支付，超支部分按國家機(jī)關(guān)相當(dāng)職級干部有關(guān)規(guī)定辦理。 　　軍隊(duì)退休干部交政府安置后，應(yīng)同當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)中的退休干部一樣，享受國務(wù)院和有關(guān)部門以及安置地區(qū)人民政府規(guī)定的各種優(yōu)待。 　　第十四條　《暫行規(guī)定》第十二條所稱“供養(yǎng)直系親屬”，是指必須依靠退休干部供養(yǎng)的下列人員：（一）父（含撫養(yǎng)退休干部長大的撫養(yǎng)人）、夫年滿六十周歲或基本喪失勞動能力的；（二）母（含撫養(yǎng)退休干部長大的撫養(yǎng)人）、妻年滿五十周歲或基本喪失勞動能力的；（三）子女（含遺腹子女、養(yǎng)子女、前妻或前夫所生子女）弟妹（含同父異母或同母異父的弟妹）、年未滿十六周歲或滿十六周歲尚在普通中學(xué)學(xué)習(xí)，或者基本喪失勞動能力的；（四）其他必須依靠退休干部供養(yǎng)的無生活來源或其喪失勞動能力的親屬。 　　第十五條　縣以上民政部門，應(yīng)按《暫行規(guī)定》第十四條精神，會同組織、人事、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對軍隊(duì)退休干部閱讀文件、聽報(bào)告、組織生活、醫(yī)療和物質(zhì)、文化生活等各項(xiàng)待遇提出安排意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委和人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第十六條　《暫行規(guī)定》第十五條所稱“本規(guī)定公布前已交政府安置的軍隊(duì)退休干部”，是指《暫行規(guī)定》公布前已經(jīng)按照一九五八年《國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)役軍官退休處理的暫行規(guī)定》、一九六六年《國務(wù)院關(guān)于修改軍隊(duì)退休干部生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知》、一九七五年《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍隊(duì)干部退出現(xiàn)役暫行辦法》辦理退休的軍隊(duì)干部。所稱“退休生活費(fèi)”，是指上述文件中規(guī)定的退休生活費(fèi)基本部分。 　　第十七條　現(xiàn)由民政部門管理的軍隊(duì)退休干部中，凡符合離職休養(yǎng)條件的，由民政部門會同組織、人事和財(cái)政部門，按照《暫行規(guī)定》第十五條和國發(fā)［１９８０］２５３號及國務(wù)院、中央軍委［１９８２］１號、１６號文件的規(guī)定辦理。改辦離休后，由干部、人事部門管理。 　　第十八條　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）和省軍區(qū)政治部，可根據(jù)《暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本地實(shí)際情況，提出貫徹意見，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)民政部、總政治部備案。 　　第十九條　本實(shí)施細(xì)則自《暫行規(guī)定》頒發(fā)之月（一九八一年十月）起實(shí)行。