中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部：

　　根據(jù)《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》（國務院令第340號，以下簡稱《條例》）第十七條、第二十一條，《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》（中國人民銀行令〔2002〕第1號，以下簡稱《細則》）第四十四條、第四十五條、第四十六條的有關規(guī)定，現(xiàn)就外資銀行業(yè)務準入制度和準入程序等有關問題進一步明確如下：

　　一、關于外資銀行新業(yè)務的準入制度

　　《條例》第十七條和第二十一條規(guī)定，外資銀行業(yè)務范圍包括十三個種類，在該范圍內(nèi)開辦的新業(yè)務品種，在開辦之前應向中國人民銀行提出書面申請，獲得中國人民銀行的批準后方可開辦。中國人民銀行對外資銀行新業(yè)務品種的批準方式包括審批制、備案制兩種方式，具體是：

　?。ㄒ唬Α稐l例》第十七條前十二項規(guī)定業(yè)務種類中的新業(yè)務品種一般適用備案制，對少數(shù)對銀行業(yè)發(fā)展和金融市場有重要影響的新業(yè)務品種，中國人民銀行根據(jù)具體情況采用審批制。對適用備案制的品種，由中國人民銀行銀行管理司向外資銀行發(fā)出《備案回復通知書》；對適用審批制的品種，由中國人民銀行向外資銀行發(fā)出批復文件。

　?。ǘΑ稐l例》第十七條前十二項規(guī)定業(yè)務種類中的業(yè)務品種，如有適用外資銀行的專項業(yè)務管理辦法，則該業(yè)務品種的準入制度和程序適用專項的業(yè)務管理辦法。目前，該類專項的業(yè)務管理辦法有《網(wǎng)上銀行業(yè)務管理暫行辦法》等。

　?。ㄈΑ稐l例》第十七條第十三項規(guī)定的“經(jīng)中國人民銀行批準的其他業(yè)務”，一般適用備案制；對涉及證券、保險和其他非銀行金融行業(yè)的產(chǎn)品適用審批制。

　　外資銀行如不能確定適用的準入制度，可在申請新業(yè)務品種前向人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)咨詢。

　　二、關于外資銀行新業(yè)務品種的準入程序

　　外資銀行開辦新業(yè)務品種的申請，應由外資銀行法人機構(gòu)總部或主報告行送人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)，人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)審查后，報人民銀行分行或營業(yè)管理部轉(zhuǎn)報人民銀行總行批準。外資銀行法人機構(gòu)總部或主報告行獲準開辦某一新業(yè)務品種后，其在華的分支機構(gòu)或其他分行在獲得其授權(quán)后，即可開辦該項業(yè)務品種。外資銀行在開辦獲準的新業(yè)務品種時，應向所在地人民銀行分支機構(gòu)報告。

　　三、關于外資銀行適用報告制的準入制度和程序

　　對《條例》第十七條前十二項規(guī)定業(yè)務種類中的不屬于新業(yè)務品種的，一般適用報告制，外資銀行在開辦該類業(yè)務后，應就開辦業(yè)務的品種及其屬性及時向中國人民銀行報告。報告由外資銀行法人機構(gòu)或主報告行報所在地人民銀行分支機構(gòu)，再由所在地人民銀行分支機構(gòu)按季逐級匯總上報總行。

　　四、關于外資銀行開辦中間業(yè)務

　　外資銀行開辦中間業(yè)務，業(yè)務范圍根據(jù)《條例》及《細則》執(zhí)行，準入制度和準入程序依照本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　請各分行、營業(yè)管理部將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)有關中心支行和轄區(qū)內(nèi)外資銀行營業(yè)性分支機構(gòu)。

　　特此通知。

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