中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,各商業(yè)銀行:
為進(jìn)一步發(fā)展貨幣市場,拓寬基金管理公司與證券公司的投資和融資渠道,中國人民銀行制定了《基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場管理規(guī)定》和《證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場管理規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā)。
特此通知。
基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步發(fā)展貨幣市場,拓寬基金管理公司的投資渠道,根據(jù)《中國人民銀行法》、《證券投資基金管理暫行辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條 基金管理公司在全國銀行間同業(yè)市場的交易和結(jié)算活動接受中國人民銀行的監(jiān)管和動態(tài)檢查。
第三條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)批準(zhǔn)設(shè)立的基金管理公司可以申請加入全國銀行間同業(yè)市場,從事購買債券、債券現(xiàn)券交易和債券回購業(yè)務(wù)。
第四條 基金管理公司須向中國人民銀行提交以下申請材料:
1.加入全國銀行間同業(yè)市場的申請;
2.《基金管理公司法人許可證》(副本復(fù)印件);
3.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件);
4.基金管理公司章程;
5.經(jīng)具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所及其會計(jì)師審計(jì)的最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告;
6.與托管銀行簽署的托管協(xié)議;
7.基金契約;
8.基金管理公司管理的基金持有的全部債券的明細(xì)情況;
9.公司的資金、債券管理內(nèi)控制度;
10.公司負(fù)責(zé)資金和債券運(yùn)作的部門和人員情況;
11.中國人民銀行要求提供的其他材料。
第五條 中國人民銀行根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對基金管理公司的申請材料進(jìn)行審查,對基金管理公司發(fā)文批準(zhǔn)入市并公告。
第六條 凡經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的基金管理公司,必須通過全國銀行間同業(yè)拆借中心提供的交易系統(tǒng)進(jìn)行債券交易業(yè)務(wù)。
第七條 進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的基金管理公司的債券回購最長期限為1年,債券回購到期后不得展期。
第八條 進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的基金管理公司進(jìn)行債券回購的資金余額不得超過基金凈資產(chǎn)的40%。
第九條 對經(jīng)批準(zhǔn)入市的基金管理公司,由全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)中國人民銀行的通知負(fù)責(zé)其與交易系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定在交易系統(tǒng)設(shè)定每家基金管理公司的最高債券回購限額。
第十條 對經(jīng)批準(zhǔn)入市的基金管理公司,中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱中央結(jié)算公司)負(fù)責(zé)其與結(jié)算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),為基金管理公司開立債券托管賬戶?;鸸芾砉驹谌珖y行間同業(yè)市場交易的債券必須在中央結(jié)算公司托管和結(jié)算,不得轉(zhuǎn)托管到證券交易所。
第十一條 基金管理公司在全國銀行同業(yè)市場交易的資金清算方式由雙方自行商定,本金和利息的支付都必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行,不得收付現(xiàn)金。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的基金管理公司應(yīng)向市場披露必要的信息,包括公司的基本情況、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)起人情況?;鸸芾砉緫?yīng)披露真實(shí)信息。
第十三條 基金管理公司在全國銀行間同業(yè)市場的交易、結(jié)算活動除遵守本規(guī)定外,還應(yīng)按照中國人民銀行公布的《銀行間債券回購業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》、《銀行間債券交易規(guī)則》、《銀行間債券交易結(jié)算規(guī)則》等全國銀行間同業(yè)市場的管理規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)活動,簽署債券回購主協(xié)議等協(xié)議文件。
第十四條 進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的基金管理公司如違反本規(guī)定和全國銀行間同業(yè)市場的其他管理規(guī)定,中國人民銀行將視情況給予警告、通報(bào)、暫停其在銀行間同業(yè)市場的業(yè)務(wù)、取消其全國銀行間同業(yè)市場成員資格等處罰,同時(shí)通報(bào)證監(jiān)會。
第十五條 本規(guī)定由中國人民銀行制定并解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步發(fā)展貨幣市場,適當(dāng)拓寬證券公司的融資渠道,促進(jìn)貨幣市場與資本市場的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中國人民銀行法》、《中華人民共和國證券法》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用對象是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司。
第三條 證券公司在全國銀行間同業(yè)市場的交易、結(jié)算活動接受中國人民銀行的監(jiān)管和動態(tài)檢查。
第四條 證券公司以法人為單位申請成為全國銀行間同業(yè)市場成員,其分支機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行交易。
第五條 根據(jù)中國人民銀行對全國銀行間同業(yè)市場管理的有關(guān)規(guī)定,凡申請進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的證券公司,須經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)推薦。
第六條 凡申請進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的證券公司須符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):
1.資本充足率達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn);
2.符合《證券法》要求,達(dá)到證監(jiān)會提出的不挪用客戶保證金標(biāo)準(zhǔn);
3.業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)范、正常,按會計(jì)準(zhǔn)則核算,實(shí)際資產(chǎn)大于實(shí)際債務(wù);
4.內(nèi)部管理制度完善,未出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為。
第七條 凡已被證監(jiān)會推薦成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司,須向中國人民銀行提交以下申請材料:
1.進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的申請;
2.《經(jīng)營證券業(yè)務(wù)法人許可證》(副本復(fù)印件);
3.《法人營業(yè)執(zhí)照》(副本復(fù)印件);
4.公司章程;
5.經(jīng)具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所及其會計(jì)師審計(jì)的最近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告;
6.以法人為單位持有的全部債券的明細(xì)情況;
7.以法人為單位的同業(yè)拆借未到期余額、明細(xì)情況、逾期情況;
8.公司的資金、債券管理內(nèi)控制度;
9.公司負(fù)責(zé)資金和債券運(yùn)作的部門和人員情況;
10.中國人民銀行要求提供的其他材料。
第八條 中國人民銀行根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對證券公司的申請材料進(jìn)行審查,對其中符合條件的證券公司發(fā)文批準(zhǔn)入市并公告。
第九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司,必須通過全國銀行間同業(yè)市場拆借中心提供的交易系統(tǒng)進(jìn)行同業(yè)拆借、債券交易業(yè)務(wù)。
第十條 成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司的拆入資金最長期限為7天,拆出資金期限不得超過對手方的由人民銀行規(guī)定的拆入資金最長期限;債券回購的最長期限為1年。同業(yè)拆借和債券回購到期后不得展期。
第十一條 成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司拆入、拆出資金余額均不得超過實(shí)收資本金的80%,債券回購資金余額不得超過實(shí)收資本金的80%。
第十二條 成為全國銀行間同業(yè)市場成員并進(jìn)行拆借業(yè)務(wù)的證券公司必須達(dá)到以下要求:
1.在任何時(shí)點(diǎn)上其流動比率不得低于5%。
流動比率=流動資本/公司總負(fù)債×100%
流動資本包括國債、可在全國銀行間同業(yè)市場流通的其他債券、自營股票、銀行存款和現(xiàn)金(含交易清算資金);已被用于回購融資的國債和其他債券不得計(jì)入流動資本。
公司總負(fù)債取其前12個(gè)月末的負(fù)債額的平均值。
2.公司凈資本不得低于2億元。
凈資本=凈資產(chǎn)-(固定資產(chǎn)凈值+長期投資)×30%-無形及遞延資產(chǎn)-提取的損失準(zhǔn)備金-證監(jiān)會認(rèn)定的其他長期性或高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)
3.負(fù)債總額(不包括客戶存放的交易結(jié)算金)不得超過凈資產(chǎn)的8倍;
4.達(dá)到證監(jiān)會關(guān)于證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)自營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定的其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 未成為全國銀行間同業(yè)市場成員的證券公司,仍按原規(guī)定,由其總部進(jìn)行一天的同業(yè)拆借業(yè)務(wù),在雙方交易前須報(bào)所在地人民銀行分支行備案,否則按違規(guī)處理。
第十四條 對經(jīng)批準(zhǔn)入市的證券公司,由全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)中國人民銀行的通知負(fù)責(zé)其與交易系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定在交易系統(tǒng)設(shè)定每家證券公司的最高拆借和債券回購限額。
第十五條 對經(jīng)批準(zhǔn)入市的證券公司,中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱中央結(jié)算公司)負(fù)責(zé)其與結(jié)算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),為證券公司開立債券托管賬戶。
第十六條 證券公司在全國銀行間同業(yè)市場交易的債券必須在中央結(jié)算公司托管和結(jié)算,不得轉(zhuǎn)托管到證券交易所。
第十七條 證券公司在全國銀行間同業(yè)市場進(jìn)行交易的資金清算方式由雙方自行商定,但本金和利息的支付都必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行,不得收付現(xiàn)金。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的證券公司應(yīng)向市場披露必要的信息,包括公司的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、股東情況和投資參股情況。證券公司應(yīng)披露真實(shí)信息。
第十九條 證券公司在全國銀行間同業(yè)市場的交易、結(jié)算活動除遵守本規(guī)定外,還必須按照中國人民銀行制定的同業(yè)拆借有關(guān)規(guī)定和中國人民銀行公布的《銀行間債券回購業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》、《銀行間債券交易規(guī)則》、《銀行間債券交易結(jié)算規(guī)則》等債券交易有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,簽署債券回購主協(xié)議等協(xié)議文件。
第二十條 進(jìn)入全國銀行間同業(yè)市場的證券公司如違反本規(guī)定和全國銀行間同業(yè)市場的其他管理規(guī)定,中國人民銀行將視情況給予警告、通報(bào)、暫停其在銀行間同業(yè)市場的業(yè)務(wù)、取消其全國銀行間同業(yè)市場成員資格等處罰,同時(shí)通報(bào)證監(jiān)會。
第二十一條 本規(guī)定由中國人民銀行制定并解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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