中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行:
根據(jù)國發(fā)〔1998〕33號文件關(guān)于“中國人民銀行分行管理轄區(qū)內(nèi)金融監(jiān)管辦事處和中心支行的人事、財務(wù)工作”的有關(guān)精神,總行制訂了《中國人民銀行分行管理轄區(qū)內(nèi)會計財務(wù)工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、各分行要認(rèn)真履行《規(guī)定》賦予的各項管理職能,采取積極有力的措施,切實負(fù)起責(zé)任,抓好轄區(qū)內(nèi)會計工作。當(dāng)前,特別要貫徹勤儉辦行、增收節(jié)支的財務(wù)工作方針,加強(qiáng)對管轄機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理,堅持防止和糾正一切鋪張浪費行為。同時要做好有關(guān)預(yù)算編報、報表匯總等業(yè)務(wù)的銜接工作。
二、各分行、省會(首府)城市中心支行要按照《規(guī)定》中的管轄范圍,重新編制1999年度財務(wù)收支計劃,于5月15日前上報總行。并從第二季度起,按新的管轄范圍匯總上報財務(wù)收支季報。
三、各分行、營業(yè)管理部從1999年5月起報送轄區(qū)匯總會計報表。省會(首府)城市中心支行從該月起停止向總行報送會計報表。
四、《規(guī)定》自1999年1月1日起實施。
附件:
中國人民銀行分行管理轄區(qū)內(nèi)會計財務(wù)工作的規(guī)定
一、管理范圍
(一)分行、營業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的會計監(jiān)管工作;管理轄區(qū)內(nèi)人民銀行中心支行、支行的會計核算工作。
?。ǘ┓中胸?fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)下列機(jī)構(gòu)(以下簡稱管轄機(jī)構(gòu))的財務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作:
1.金融監(jiān)管辦事處;
2.分行營業(yè)管理部;
3.中心支行〔省會(首府)城市中心支行除外〕;
4.管理干部學(xué)院、銀行學(xué)校;
5.分行所在地的總行重點庫。
?。ㄈ┤嗣胥y行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)管理本級財務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作,重慶營業(yè)管理部負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)中心支行的財務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作。
?。ㄋ模└鞣中小I業(yè)管理部、中心支行會計財務(wù)處對營業(yè)處(室)會計核算業(yè)務(wù)和會計工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、會計報表管理
?。ㄒ唬└鞣中小I業(yè)管理部負(fù)責(zé)匯總轄區(qū)內(nèi)各中心支行〔包括省會(首府)城市中心支行〕的會計報表,并按規(guī)定時間上報總行。
?。ǘ└鞣中性诰幹迫爡R總會計報表的同時,編制分?。▍^(qū))會計報表,留存?zhèn)溆?。總行需要時,要按時上報。
三、財務(wù)預(yù)算和決算管理
各分行、營業(yè)管理部對管轄機(jī)構(gòu)的財務(wù)預(yù)算和決算實施以下管理工作:
?。ㄒ唬┴攧?wù)預(yù)算管理
1.審核管轄機(jī)構(gòu)的財務(wù)預(yù)算,匯總編制全轄的年度財務(wù)預(yù)算并按規(guī)定時間上報總行;
2.根據(jù)總行批復(fù)的財務(wù)預(yù)算,制訂管轄機(jī)構(gòu)的預(yù)算批復(fù)原則和費用分配方案并批復(fù)管轄機(jī)構(gòu),費用分配原則和分配方案報總行備案。
3.辦理管轄機(jī)構(gòu)基建在建項目的年度投資計劃,并按規(guī)定時間上報總行。
(二)財務(wù)決算管理
1.負(fù)責(zé)組織管轄機(jī)構(gòu)辦理財務(wù)決算,審核管轄機(jī)構(gòu)上報的財務(wù)決算報表,匯總編制全轄年度財務(wù)決算報表并按規(guī)定時間上報總行;
2.收納管轄機(jī)構(gòu)上劃的財務(wù)損益,審核無誤后,按規(guī)定時間匯總上劃總行;
3.根據(jù)總行對財務(wù)決算的批復(fù)意見,對管轄機(jī)構(gòu)的財務(wù)決算進(jìn)行批復(fù)或調(diào)整有關(guān)賬務(wù);
4.組織管轄機(jī)構(gòu)辦理基建財務(wù)決算,審核管轄機(jī)構(gòu)上報的基建財務(wù)決算報表,匯總編制全轄年度基建財務(wù)決算報表并按規(guī)定時間上報總行;
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實審計署特派辦的審計決定并報總行備案。
四、基本建設(shè)項目和固定資產(chǎn)管理
各分行、營業(yè)管理部對管轄機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項目和固定資產(chǎn)實施以下管理工作:
?。ㄒ唬徟茌牂C(jī)構(gòu)投資總額在300萬元以內(nèi)的建設(shè)項目,對300萬元以上的建設(shè)項目進(jìn)行審查,報總行審批。
(二)編報管轄機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項目的總體規(guī)劃和分年度實施計劃,審查擬建項目的選址、可行性研究報告、工程設(shè)計圖紙和投資概算,組織項目招標(biāo);
(三)對管轄機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)購置、分配、核算和報廢進(jìn)行管理。
五、財務(wù)、基建和固定資產(chǎn)報表管理
各分行、營業(yè)管理部負(fù)責(zé)審核、匯總管轄機(jī)構(gòu)的各種財務(wù)收支報表、基建報表和固定資產(chǎn)報表,并在規(guī)定時間內(nèi)上報總行。
六、財務(wù)監(jiān)督檢查
各分行、營業(yè)管理部負(fù)責(zé)對管轄機(jī)構(gòu)的財務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查,承擔(dān)管理責(zé)任并對總行負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)的情況,執(zhí)行總行財務(wù)、基建規(guī)章制度的情況,以及建立健全內(nèi)部財務(wù)、基建管理制度的情況;
?。ǘ┍O(jiān)督檢查各項財務(wù)收支核算情況,包括:各項收入是否全額入賬,各項利息支出是否真實,以及費用開支是否合規(guī)和節(jié)約等;
?。ㄈ┍O(jiān)督檢查暫收、暫付款項的列賬情況;
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查基本建設(shè)項目施工質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和執(zhí)法情況,負(fù)責(zé)基建項目竣工驗收的審計工作;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查固定資產(chǎn)管理情況;
?。ω攧?wù)基建工作中存在的違紀(jì)、違規(guī)行為進(jìn)行糾正并提出處理意見;
(七)負(fù)責(zé)接待、聯(lián)系和協(xié)調(diào)財政部駐當(dāng)?shù)乇O(jiān)察專員辦事處的財務(wù)監(jiān)督工作以及審計署駐當(dāng)?shù)靥嘏蓡T辦事處對管轄機(jī)構(gòu)的財務(wù)審計工作。
七、其它規(guī)定
(一)省會(首府)城市中心支行的財務(wù)基建和固定資產(chǎn)管理工作由總行直接管理,其財務(wù)預(yù)算和決算直接上報總行,財務(wù)損益直接上劃總行,基建項目直接報總行審批,各種財務(wù)收支報表、基建報表和固定資產(chǎn)報表直接上報總行。
?。ǘ┦ㄊ赘┏鞘兄行闹胸?fù)責(zé)管理所轄縣級支行及所在地總行重點庫的財務(wù)、基建和固定資產(chǎn)工作,管理權(quán)限執(zhí)行本規(guī)定的“三、四、五、六”條。
(三)經(jīng)總行授權(quán),由省會(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)在所在?。▍^(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)一管理的一些專項建設(shè)項目,其建設(shè)資金由總行撥付省會(首府)城市中心支行統(tǒng)籌安排。
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