以“三五八十”四大奮斗目標的提前實現(xiàn)為標志，天津的現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新階段。2003年，我們要認真貫徹黨的十六大和市委八屆三次全會精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，進一步落實“增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位”三件事，著力提高人民生活的質(zhì)量和水平。為此，決定在城市做好以下10項工作。

　　一、提升道路設(shè)施功能，方便廣大群眾出行

　　繼續(xù)打通道路卡口，改造勤儉道、解放南路等15條道路和路口。拓寬黑牛城道、張貴莊路、金鐘河大街、昆侖路、衛(wèi)國道、五馬路、臺兒莊路、海河?xùn)|路和海河西路等一批道路。建設(shè)金鐘河大街立交橋、慈海橋、大沽橋、子牙河橋。繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)布局。完成津濱輕軌一期工程，年內(nèi)試運行。全面展開地鐵一號線建設(shè)。新建和改造城市道路、大型公共設(shè)施都要建有規(guī)范的無障礙設(shè)施。

　　二、增加綠化覆蓋面積，搞好夜景燈光裝飾

　　實施居民小區(qū)“黃土不見天”工程，年內(nèi)完成430萬平方米。新建綠地700萬平方米，植樹100萬株以上。建設(shè)張貴莊路、金鐘河大街等迎賓路兩側(cè)綠化通道。啟動建設(shè)堆山公園和梅江、侯臺大型風景區(qū)。繼續(xù)實施市區(qū)公園拆墻透綠。對外環(huán)線以內(nèi)的大型橋梁進行燈光裝飾。實施夜景燈光建設(shè)“雙百”工程，建成天塔觀景平臺夜景燈光和六大燈光景區(qū)。對150條道路夜景燈光設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)控啟閉。完成主干道路路燈改造任務(wù)。

　　三、加大環(huán)境保護力度，治理改造市區(qū)河道

　　推進藍天、碧水、安靜等城市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工程。提高清潔能源使用率，改燃10噸以下燃煤鍋爐或拆除并網(wǎng)。嚴格控制施工工地揚塵。繼續(xù)實施引灤入津水源保護和海河水源保護工程。加強施工噪聲污染控制，清除學(xué)校周邊噪聲污染源點。完成月牙河二期改造，建設(shè)河道綠化景觀，美化規(guī)范兩岸街景立面。綜合整治新開河、外環(huán)河、四化河、北塘排污河市區(qū)段。改造白堤路橋、科研南路橋等8座橋梁，實施市內(nèi)河道水系貫通工程，逐步實現(xiàn)市區(qū)河道通航。

　　四、繼續(xù)鞏固危改成果，改善群眾居住條件

　　新建住房640萬平方米，拆除危舊房屋200萬平方米。綜合維修5000戶12萬平方米舊式樓房，提高房屋等級。更新14萬戶350萬平方米直管公房電線，更換4萬戶200萬平方米房屋自來水管道。補建完善居民小區(qū)路燈、甬道等配套生活設(shè)施。新增居民住宅集中供熱面積480萬平方米。

　　五、加強公共設(shè)施建設(shè)，提高城市服務(wù)功能

　　更新改造城區(qū)中低壓燃氣舊管網(wǎng)80公里。續(xù)建紀莊子、咸陽路、北倉污水處理廠。改造芥園水廠，籌建崔家碼頭水廠。完成自來水抄表到戶40萬戶。改造自來水舊管網(wǎng)50公里。建設(shè)芥園西道、復(fù)康路以南和東南部地區(qū)排水項目。引資建設(shè)貫莊垃圾處理廠二期工程，著手建設(shè)西三合垃圾填埋場。新建和改造一批公廁。建成危險物處理處置中心。建設(shè)消防防災(zāi)減災(zāi)中心和消防教育館。

　　六、完善社會保障體系，努力增加群眾收入

　　促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年創(chuàng)造就業(yè)崗位10萬個，發(fā)展勞務(wù)派遣組織100家、社區(qū)就業(yè)組織1000家。培訓(xùn)下崗失業(yè)人員8萬人次。擴建職業(yè)介紹服務(wù)中心，建成殘疾人職業(yè)介紹服務(wù)中心。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％左右。進一步鞏固兩個確保和一個低保，全面實現(xiàn)企業(yè)離退休職工基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。繼續(xù)推進醫(yī)療保險制度改革。擴建市養(yǎng)老院。千方百計增加群眾收入，城市居民人均可支配收入增長10％以上。

　　七、規(guī)范發(fā)展商業(yè)網(wǎng)點，強化市場秩序監(jiān)管

　　實施放心食品工程，建立5個示范放心食品批發(fā)市場，重點發(fā)展8大類放心食品系列，確認100家放心食品示范店和500個放心食品專賣柜臺。增加200家社區(qū)便民連鎖店。加強餐飲門店衛(wèi)生環(huán)保監(jiān)管，加快推進早餐工程。建設(shè)濱江金耀廣場、萬達商業(yè)廣場、銅鑼灣廣場、百貨大樓國際家居展示中心、紅星美凱龍家具裝飾城等大型商業(yè)設(shè)施。嚴厲打擊食品、藥品、農(nóng)資等領(lǐng)域制假售假行為。進一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)、文化等市場秩序。搞好集貿(mào)市場、加油站、網(wǎng)吧和旅游市場專項整頓和治理。

　　八、全面提高教育水平，優(yōu)化衛(wèi)生資源布局

　　建成南開中學(xué)、耀華中學(xué)等第一批示范校。加快建設(shè)河西第四中學(xué)、河?xùn)|第四十五中學(xué)、民族中學(xué)等第二批示范校。建設(shè)河?xùn)|實驗小學(xué)等一批模范小學(xué)。建設(shè)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院教學(xué)主樓、外國語學(xué)院教學(xué)主樓、天津商學(xué)院圖書館。繼續(xù)推進南開大學(xué)、天津大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)“211工程”，加快建設(shè)南開大學(xué)、天津大學(xué)聯(lián)合研究大廈和南開大學(xué)國際數(shù)學(xué)研究中心。建設(shè)高等院校數(shù)字化圖書館工程，建成教育科研骨干寬帶網(wǎng)。擴建新建醫(yī)大總醫(yī)院、人民醫(yī)院、眼科醫(yī)院等6所大型綜合和?？漆t(yī)院。加強公共衛(wèi)生監(jiān)督和防病工作。進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。再建5個區(qū)級生殖健康服務(wù)中心。

　　九、增加文體旅游設(shè)施，營造都市文化氛圍

　　建成天津博物館，年內(nèi)對市民開放。繼續(xù)整修五大道等風貌建筑區(qū)，開發(fā)保護名人故居、小洋樓、會館、教堂等風貌建筑和文化遺址。修復(fù)李叔同故居和靜園，啟動呂祖堂義和團紀念館改擴建工程。籌建天津人文紀念公園。加快建設(shè)天津奧林匹克中心體育場。增加一批群眾體育設(shè)施。建設(shè)天津古海岸遺跡展示中心和薊縣國家地質(zhì)公園。興建天津航母游樂港，完善海濱旅游度假區(qū)設(shè)施。開辟都市觀光、名館博覽、濱海度假等一批精品旅游線路。

　　十、豐富群眾精神生活，倡導(dǎo)健康社會風尚

　　舉辦第三屆PECC國際博覽會、第三屆中國國際民間藝博會暨第二屆中華（天津）民間藝術(shù)精品博覽會、第二屆中國天津國際滑稽藝術(shù)節(jié)、第十二屆津門曲薈、第二屆鼓樓民俗風情旅游節(jié)、第二屆家庭文化藝術(shù)節(jié)、第三屆海河旅游節(jié)暨國際大學(xué)生龍舟賽、第四屆濱海藝術(shù)節(jié)、老年文化藝術(shù)節(jié)、廣場舞大賽、社區(qū)文藝調(diào)演、科技周等活動。承辦第12屆亞洲男排錦標賽、四國女排邀請賽。舉辦豐富多彩的群眾體育活動。全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展文明小區(qū)、文明市民創(chuàng)建活動，弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提升城市文明程度。

　　天津市人民政府
二OO三年一月十八日