第一章　總則

　　第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第三章　監(jiān)測內(nèi)容及程序

　　第四章　節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理

　　第五章　附則

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　　第一章　總則

　　第1條　為加強(qiáng)鐵路節(jié)約能源管理，促進(jìn)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證鐵路節(jié)能工作適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要，根據(jù)國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》、國家計(jì)委《節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定》、鐵道部《鐵路節(jié)約能源管理暫行細(xì)則》，特制定本辦法。

　　第2條　本辦法所稱節(jié)能監(jiān)測是指由政府節(jié)能主管部門授權(quán)，經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格和監(jiān)測職能審定批準(zhǔn)的節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)、鐵道部規(guī)定能源標(biāo)準(zhǔn)，對鐵路用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢測、評價(jià)以及對浪費(fèi)能源的行為提出處理意見等帶有執(zhí)法性質(zhì)的節(jié)能管理活動。

　　第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第3條　根據(jù)鐵路統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的特點(diǎn)，鐵路節(jié)能監(jiān)測工作按照全國節(jié)能監(jiān)測管理中心的安排和部署，由鐵道部節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織管理。鐵路局及鐵道部各總公司節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)管理本部門所屬企事業(yè)單位的節(jié)能監(jiān)測工作。

　　第4條　鐵路設(shè)運(yùn)輸、工程、工業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心。鐵路運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)測中心負(fù)責(zé)對各鐵路局及其所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測工作；鐵路工程節(jié)能監(jiān)測中心負(fù)責(zé)工程、建筑總公司所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測工作；鐵路工業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心負(fù)責(zé)工業(yè)、物資、通號總公司所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測工作。鐵路其他企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、院校需進(jìn)行監(jiān)測時(shí)，可委托就近的鐵路節(jié)能監(jiān)測中心進(jìn)行。

　　第5條　鐵路節(jié)能監(jiān)測中心的主要職責(zé)：

　　1、對鐵路局、總公司節(jié)能監(jiān)測中心（站）進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　2、收集、整理行業(yè)節(jié)能監(jiān)測資料，組織開展節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究、情報(bào)交流、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢工作，承擔(dān)行業(yè)內(nèi)所屬單位節(jié)能監(jiān)測糾紛的技術(shù)仲裁工作。

　　3、組織鐵路各企業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心（站）監(jiān)測人員的技術(shù)業(yè)務(wù)考核工作。

　　4、定期匯總行業(yè)節(jié)能監(jiān)測情況、建議，并向鐵道部節(jié)能主管部門和國家節(jié)能監(jiān)測歸口管理部門報(bào)告。

　　5、根據(jù)鐵道部節(jié)能主管部門的部署，制定節(jié)能監(jiān)測年度計(jì)劃和中期規(guī)劃，參與制定有關(guān)監(jiān)測辦法、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

　　6、按全國節(jié)能監(jiān)測管理中心和鐵道部安排的監(jiān)測計(jì)劃組織開展并具體參與節(jié)能監(jiān)測工作，提出對監(jiān)測不合格單位的處理意見報(bào)部審定。

　　7、承擔(dān)國家和部節(jié)能主管部門委托的其它節(jié)能監(jiān)測工作。

　　8、受節(jié)能主管部門委托，參與對基建、技改工程項(xiàng)目的能耗審查和節(jié)能技改項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)論證和評價(jià)。

　　第6條　部屬企業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心（站）的主要職責(zé)：

　　1、協(xié)助上級節(jié)能主管部門編制本部門監(jiān)測規(guī)劃、計(jì)劃，參與擬定有關(guān)辦法、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

　　2、組織所屬單位的節(jié)能監(jiān)測工作，對不合格單位提出處理意見，報(bào)節(jié)能主管部門審定。對所屬節(jié)能監(jiān)測站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。

　　3、承擔(dān)所屬節(jié)能監(jiān)測站監(jiān)測人員技術(shù)、業(yè)務(wù)考核。

　　4、承擔(dān)所屬單位節(jié)能監(jiān)測技術(shù)糾紛的仲裁。

　　5、開展節(jié)能監(jiān)測技術(shù)研究、情報(bào)交流、技術(shù)培訓(xùn)，收集整理、儲存所屬單位節(jié)能監(jiān)測的數(shù)據(jù)、資料，定期向節(jié)能主管部門和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心匯總報(bào)告工作情況及建議。

　　6、承擔(dān)行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心和同級節(jié)能主管部門委托的任務(wù)。

　　第三章　監(jiān)測內(nèi)容及程序

　　第7條　節(jié)能監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：

　　1、檢測、評價(jià)合理用熱情況；

　　2、檢測、評價(jià)合理用電情況；

　　3、檢測、評價(jià)合理用油情況；

　　4、檢測、評價(jià)合理用水情況；

　　5、協(xié)助有關(guān)部門對供能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測；

　　6、對在鐵路部門使用社會上銷售的節(jié)能產(chǎn)品的耗能指標(biāo)進(jìn)行檢測和抽查、驗(yàn)證；

　　7、協(xié)同產(chǎn)品質(zhì)檢部門對用能產(chǎn)品的能耗及產(chǎn)品能耗有關(guān)的工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)性能的檢測、評價(jià)。

　　第8條　節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)對被監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能監(jiān)測技術(shù)規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第9條　鐵路用能單位應(yīng)認(rèn)真接受鐵道部節(jié)能主管部門安排的節(jié)能監(jiān)測。節(jié)能監(jiān)測分綜合監(jiān)測和單項(xiàng)監(jiān)測。重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃定期進(jìn)行綜合監(jiān)測，一般企、事業(yè)和其他需要進(jìn)行監(jiān)測的用能單位，可不定期地進(jìn)行單項(xiàng)節(jié)能監(jiān)測。定期監(jiān)測中心（站）也可以對用能單位的能源利用情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測。

　　第10條　被監(jiān)測單位應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測中心（站）提供與監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)文件和資料，根據(jù)監(jiān)測中心（站）的具體要求做好準(zhǔn)備，提供監(jiān)測必要的條件。

　　第11條　監(jiān)測工作完成后，監(jiān)測機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在兩周內(nèi)（最長不超過一個月）向被監(jiān)測單位及其主管部門提交監(jiān)測報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：監(jiān)測日期、監(jiān)測依據(jù)（進(jìn)行監(jiān)測的文件編號）、被監(jiān)測單位名稱，監(jiān)測項(xiàng)目及內(nèi)容（包括測算數(shù)據(jù)、分析判斷依據(jù)等）、評價(jià)結(jié)論和處理意見。監(jiān)測負(fù)責(zé)人和監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在監(jiān)測報(bào)告上簽字。

　　第12條　經(jīng)初次監(jiān)測不合格者，給予警告，并限期整改；整改后進(jìn)行復(fù)測，復(fù)測不合格者經(jīng)同級節(jié)能主管部門核準(zhǔn)，對其進(jìn)行能耗超標(biāo)罰款。再次復(fù)測不合格者，報(bào)請節(jié)能主管部門批準(zhǔn)給予減供、限供能源，直至查封設(shè)備的處罰。拒絕監(jiān)測者視為監(jiān)測不合格，給予警告或能耗超標(biāo)罰款處理。

　　能耗超標(biāo)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定罰款，罰款不得列入成本和營業(yè)外支出，罰款按規(guī)定上交，做為節(jié)能改造基金。

　　第13條　對企業(yè)在用的屬于國家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，經(jīng)監(jiān)測不符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)，節(jié)能監(jiān)測中心（站）有責(zé)任督促其訂出規(guī)劃，盡快更新或改造。

　　第14條　被監(jiān)測單位對監(jiān)測處理意見有異議時(shí)，在接到處理通知書后半月內(nèi)向上級節(jié)能主管部門申訴，上級節(jié)能主管部門應(yīng)予受理，并在一個月內(nèi)做出處理結(jié)論。

　　第四章　節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理

　　第15條　節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)須按有關(guān)認(rèn)證審定辦法要求，經(jīng)認(rèn)證審定考核合格后，由上級節(jié)能主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給證書，方能施行其節(jié)能監(jiān)測職能。

　　第16條　節(jié)能監(jiān)測中心（站）實(shí)行主任（站長）負(fù)責(zé)制。節(jié)能監(jiān)測中心（站）應(yīng)根據(jù)工作需要，配備一定數(shù)量確有技術(shù)專長、熱愛節(jié)能監(jiān)測工作的工程技術(shù)干部。節(jié)能監(jiān)測專業(yè)技術(shù)干部實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制，待遇與其他部門技術(shù)干部相同。

　　第17條　節(jié)能監(jiān)測有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和方法可視為技術(shù)成果，其優(yōu)秀者可參與科研成果評比。節(jié)能監(jiān)測資料和文件，凡屬涉及機(jī)密者，應(yīng)嚴(yán)格按照保密制度處理。

　　第18條　能監(jiān)測人員應(yīng)具備節(jié)能方面的專業(yè)知識，熟悉國家有關(guān)能源的方針、政策，通曉節(jié)能監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，熟悉節(jié)能監(jiān)測方法，了解企業(yè)的生產(chǎn)過程和用能特點(diǎn)。節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員須經(jīng)鐵路行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心培訓(xùn)，考試合格后方可聘任，并授予《節(jié)能監(jiān)測員》證書。日常憑《節(jié)能監(jiān)測員》證書從事節(jié)能監(jiān)測工作。

　　第19條　節(jié)能監(jiān)測人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔奉公，秉公辦事。對濫用職權(quán)、徇私舞弊者視情節(jié)輕重給予行政處分。觸犯法律的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第20條　節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測時(shí)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)測儀器設(shè)備折舊費(fèi)、材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。

　　對鐵路內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)測的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須由鐵路節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)批準(zhǔn)后實(shí)行；對路外的監(jiān)測收費(fèi)按當(dāng)?shù)卣块T制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　節(jié)能監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及核算辦法另行公布。

　　第五章　附則

　　第21條　本辦法由鐵道部節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)解釋。部屬企業(yè)可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

　　第22條　本辦法自發(fā)布之日起施行。