各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
1994年人口統(tǒng)計年報和暫住人口管理統(tǒng)計工作經(jīng)過各地公安機關的共同努力,已順利完成?,F(xiàn)就做好1995年這兩項統(tǒng)計工作通知如下:
一、各級公安機關要高度重視,認真部署。人口數(shù)據(jù)及暫住人口數(shù)據(jù)是各級政府管理常住人口和暫住人員,制定有關方針、政策的重要依據(jù)。尤其是近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,暫住人口大量增加,流動頻繁,居住分散,給統(tǒng)計工作帶來了很大困難。因此各地公安機關要高度重視統(tǒng)計工作,采取有力措施抓緊抓好。各級主管領導要親自掛帥,加強督促、指導。要結合本地實際,制訂切實可行的工作方案,認真部署1995年統(tǒng)計工作。要積極向當?shù)卣畢R報、宣傳統(tǒng)計工作的重要性、必要性和艱巨性,爭取人力、物力、財力等方面的支持,保證工作的順利進行。
二、加強培訓,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務、技術水平。今年常住人口和暫住人口的統(tǒng)計表式與往年相同。由于暫住人口統(tǒng)計報表項目較多、邏輯關系復雜,統(tǒng)計匯總將使用新的軟件。各地要采取適當形式培訓統(tǒng)計人員,特別是基層統(tǒng)計人員,使他們明確各項統(tǒng)計指標的涵義,項目之間的邏輯關系,了解統(tǒng)計方法,熟悉、掌握計算機的基礎知識和基本操作,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務、技術素質。
三、認真核對戶口和核查暫住人員。各地公安機關在統(tǒng)計工作開始前,要組織足夠力量,認真做好戶口核對和暫住人員核查工作。做到底數(shù)清、情況明,為統(tǒng)計工作奠定良好的基礎。戶口核對要以農(nóng)村地區(qū)為重點,對出生、死亡、遷入、遷出等變動情況逐戶、逐人、逐項認真核對清楚。堅決糾正出生不報、死亡不銷等現(xiàn)象,對常住戶口待定人員要登記造冊。同時,要進一步加強常住戶口和暫住戶口登記工作。
四、認真做好數(shù)據(jù)匯審,保證統(tǒng)計質量。各級公安機關要認真進行數(shù)據(jù)匯審工作,層層把好質量關。有條件的地方還應進行統(tǒng)計質量的抽查和互查,對數(shù)據(jù)邏輯關系有誤及上報的數(shù)據(jù)與實際情況嚴重不符的,要堅決返工,力爭將問題解決在基層,確保統(tǒng)計質量。
五、按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)及報表材料。全國暫住人口統(tǒng)計的時點是11月30日,人口統(tǒng)計年報的時點是12月31日。各地戶政(治安)部門匯總工作完成之后,要在通訊部門的協(xié)助下,積極做好數(shù)據(jù)傳輸工作,并及時報送各種報表及有關材料。若計算機傳送數(shù)據(jù)有困難,要及時改用郵政快遞報送數(shù)據(jù)軟盤。具體要求如下:
?。ㄒ唬?995年12月31日前將1995年暫住人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過計算機網(wǎng)傳送到公安部十一局計算中心,傳輸帳號GA0001 RKTJ(用戶名和用戶口令均為RKTJ)。傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包括:1、各省級單位和地級單位匯總的暫住人口總數(shù)、市總數(shù)、縣總數(shù);2、各縣級單位統(tǒng)計的暫住人口總數(shù);3、行政區(qū)劃代碼。同時,省級單位還要將1995年暫住人口總數(shù)、市總數(shù)、縣總數(shù)三張匯總表、1995年暫住人口統(tǒng)計工作總結、數(shù)據(jù)和質量分析報告一并報部戶政局。
?。ǘ?996年1月31日前將《人口及其變動情況統(tǒng)計表》(1995年度)的1至18欄省級匯總數(shù)和行政區(qū)劃個數(shù),電告部戶政局。
?。ㄈ?996年2月10日前將1995年人口統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)通過計算機網(wǎng)傳送到公安部十一局計算中心,傳輸帳號GA0001 RKTJ(用戶名和用戶口令均為RKTJ)。傳輸?shù)臄?shù)據(jù)有A11995.DBF、A21995.DBF、A31995.DBF、F11995.DBF、H11995.DBF五個數(shù)據(jù)庫。1996年2月底前,將人口統(tǒng)計年報工作總結、質量分析、數(shù)據(jù)分析報告和各種報表報部戶政局。
六、表彰先進,促進工作。數(shù)據(jù)匯總工作完成后,各地要結合本地情況進行認真考評。對統(tǒng)計工作質量、數(shù)據(jù)質量、報表質量等方面做得好的、有突出成績的單位和個人,要給予表彰、獎勵;對工作差的,要提出批評,以調動統(tǒng)計人員的積極性,促進統(tǒng)計工作的發(fā)展。
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