各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
罪犯保外就醫(yī)是一項嚴肅的執(zhí)法活動。目前,各地公安機關(guān)依法對罪犯的保外就醫(yī)工作做得基本上是好的,不僅使保外就醫(yī)罪犯的疾病得到及時治療,而且為教育、挽救和改造罪犯創(chuàng)造了條件,體現(xiàn)了社會主義人道主義精神。但是,一些地方的公安機關(guān)在這項工作中也存在不少問題:一是對罪犯保外就醫(yī)的條件、程序掌握不嚴,把一些不符合保外就醫(yī)條件甚至無疾病診斷證明的罪犯保外就醫(yī);二是徇私枉法,弄虛作假,利用保外就醫(yī)明保暗放,致使一些罪犯逍遙法外,有的甚至繼續(xù)作案,危害社會;三是對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理不到位,致使部分保外就醫(yī)罪犯脫管失控。上述問題,群眾反映很大,不僅嚴重損害了法律的尊嚴,損害了公安機關(guān)的執(zhí)法形象,影響了黨和政府的聲譽,而且放縱了犯罪分子,給社會治安帶來了潛在危害,甚至影響社會穩(wěn)定,必須引起各地公安機關(guān)的高度重視。為進一步做好罪犯保外就醫(yī)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、各地公安機關(guān)要在近期內(nèi)對看守所保外就醫(yī)的罪犯進行一次徹底檢查清理,逐所逐人進行審查登記。按照規(guī)定,該收監(jiān)的收監(jiān),該續(xù)保的辦理續(xù)保手續(xù);刑滿或者死亡的,分別辦理釋放和注銷手續(xù);下落不明或潛逃的,要落實查找追逃責任。
二、對看守所罪犯保外就醫(yī),要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)定,做到符合條件,程序合法,手續(xù)完備。各級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門,要把對罪犯保外就醫(yī)執(zhí)法情況檢查監(jiān)督做為一件大事來抓,對違反法律和規(guī)定的,一律要依法嚴肅處理。
三、對人民法院判決生效后被交付執(zhí)行刑罰前,余刑在一年以上的罪犯,看守所要依法及時送監(jiān)獄執(zhí)行,對極個別因特殊需要留在看守所執(zhí)行的,要按規(guī)定從嚴審批。對監(jiān)獄拒收的,要及時報告當?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)解決。
四、各地公安機關(guān)要主動加強與人民檢察院、人民法院及監(jiān)獄管理部門的聯(lián)系,完善制度,協(xié)同工作,共同做好罪犯保外就醫(yī)工作。
五、各地公安機關(guān)要認真執(zhí)行《公安部關(guān)于對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定》,健全制度,落實責任制,進一步做好對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理工作。
六、對檢查清理中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取切實有效的措施,務(wù)必于今年內(nèi)全部糾正完畢。除對違法違紀的直接責任人追究責任外,還要按照《公安機關(guān)追究領(lǐng)導責任暫行規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導責任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。各地清理和糾正處理情況于年底前專題報部。
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