為依法懲治非法從國(guó)外、境外進(jìn)口有害廢物,危害我國(guó)環(huán)境,威脅人民身體健康的犯罪行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)審理有關(guān)刑事案件具體適用法律問題解釋如下:
一、走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物的,應(yīng)當(dāng)以走私罪定罪處罰。個(gè)人走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物不滿20噸或者危險(xiǎn)廢物不滿10噸的,依照《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定處罰;個(gè)人走私禁止進(jìn)口的廢物20噸以上不滿50噸或者危險(xiǎn)廢物10噸以上不滿30噸的,依照《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定處罰;個(gè)人走私禁止進(jìn)口的廢物50噸以上不滿200噸或者危險(xiǎn)廢物30噸以上不滿100噸的,依照《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定處罰;個(gè)人走私禁止進(jìn)口的廢物200噸以上或者危險(xiǎn)廢物100噸以上的,依照《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
根據(jù)《補(bǔ)充規(guī)定》第五條第二款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體走私國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物的,判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役;走私200噸以上或者危險(xiǎn)廢物100噸以上的,依照《補(bǔ)充規(guī)定》第四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
個(gè)人走私危險(xiǎn)廢物,又因貯存、運(yùn)輸、利用、處罰危險(xiǎn)廢物危害公共安全的,以走私罪和刑法第一百零五條或者第一百零六條規(guī)定的危害公共安全罪數(shù)罪并罰;企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體實(shí)施上述行為,危害公共安全造成嚴(yán)重后果的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以走私罪和刑法第一百零六條規(guī)定的危害公共安全罪數(shù)罪并罰。
二、個(gè)人或者企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體未經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn),逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自進(jìn)口國(guó)家限制進(jìn)口的廢物,分別依照《補(bǔ)充規(guī)定》第四條、第五條第二款的規(guī)定處罰。
三、依照《補(bǔ)充規(guī)定》第七條規(guī)定,個(gè)人或者企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體直接向走私人非法收購(gòu)國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物或者直接向走私人非法收購(gòu)國(guó)家限制進(jìn)口的廢物,數(shù)額較大的,依照本解釋第二條或者第一條的規(guī)定處罰。
四、明知是國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物或國(guó)家限制進(jìn)口的廢物而非法倒賣,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法關(guān)于投機(jī)倒把罪的規(guī)定定罪處罰。
因倒賣危險(xiǎn)廢物致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法第一百零六條規(guī)定的危害公共安全罪定罪處罰。
企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體實(shí)施前兩款行為構(gòu)成犯罪的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別依照刑法關(guān)于投機(jī)倒把罪或者危害公共安全罪的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
五、環(huán)境保護(hù)、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫、工商行政管理、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)等機(jī)關(guān)的國(guó)家工作人員,與走私、倒賣廢物的犯罪分子通謀,為其走私、倒賣活動(dòng)提供幫助的,以共犯論處,從重處罰。
環(huán)境保護(hù)、海關(guān)、工商行政管理、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)等機(jī)關(guān)的國(guó)家工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,在批準(zhǔn)、放行、查處廢物進(jìn)口工作中玩忽職守,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,以玩忽職守罪定罪處刑。
六、本解釋自發(fā)布之日起施行。
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