四川省高級(jí)人民法院:
你院一九八五年十一月二十八日《關(guān)于董明珍與張國(guó)惠、羅成友房屋掉換糾紛上訴案的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。
據(jù)報(bào)告稱:一九七一年十一月,巴中縣城關(guān)鎮(zhèn)居民上山下鄉(xiāng)辦公室,將該鎮(zhèn)二十七戶地主下放農(nóng)村,并將他們?cè)阪?zhèn)里的自有房屋一律由縣財(cái)政局作價(jià)收購(gòu)。楊繼均、董明珍夫婦不愿去指定的青山公社落戶,經(jīng)人介紹,由上山下鄉(xiāng)辦公室批準(zhǔn),愿將在城鎮(zhèn)自住的五間瓦房(54.29平方米)與張國(guó)惠、羅成友夫婦在梁永公社自有的兩間瓦房(35.72平方米)掉換。董明珍和張國(guó)惠出面立約書(shū)據(jù),按照縣財(cái)政局規(guī)定的房屋價(jià)格,由張國(guó)惠補(bǔ)給董明珍208.91元房屋面積差價(jià)。楊繼均、董明珍夫婦即隨遷到梁永公社落戶。張國(guó)惠向政府登記、辦理了掉換房屋產(chǎn)權(quán)契本。幾年后,羅成友、張國(guó)惠夫婦將五間瓦房進(jìn)行維修和擴(kuò)建。楊繼均、董明珍夫婦返回縣城后,把在梁永公社的兩間瓦房也進(jìn)行了處分。從一九七九年開(kāi)始,楊繼均、董明珍夫婦到處指控羅成友利用職權(quán)霸占其房產(chǎn)。一九八三年五月,楊繼均患病死亡,其子楊述福聲稱其父之死與羅有關(guān),全家出動(dòng),打爛羅家墻壁,強(qiáng)占羅家房屋三間,并在羅家設(shè)靈堂,放花圈,致使羅家無(wú)法正常生活,張國(guó)惠遂向人民法院起訴。
我們研究認(rèn)為:董明珍與張國(guó)惠互換房屋產(chǎn)權(quán),雖然發(fā)生在“文革”期間,但確屬雙方在自愿基礎(chǔ)上協(xié)商達(dá)成的互換房屋產(chǎn)權(quán)契約,并經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬彶榕鷾?zhǔn),辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),各自對(duì)互換的房屋行使了使用權(quán)和處分權(quán)。事過(guò)七年之久,董明珍以落實(shí)政策為由,否認(rèn)自愿互換房屋的事實(shí),是沒(méi)道理的。楊家強(qiáng)占羅家房屋,毀壞墻壁,設(shè)靈堂等行為也是違法的,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育。據(jù)此,我們基本同意你院第二種意見(jiàn),即董明珍與張國(guó)惠互換房屋產(chǎn)權(quán),是合法的民事行為,依法應(yīng)予保護(hù)。但在案件的處理上,既要依法辦事,又要做到合情合理,并盡可能調(diào)解解決。
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