甘肅省高級(jí)人民法院：

　　你院〔63〕辦秘字第13號(hào)、116號(hào)關(guān)于被判處勞役的人犯在交社、隊(duì)執(zhí)行期間生活費(fèi)用如何解決的請(qǐng)示已收閱。根據(jù)你們報(bào)告的情況，我們認(rèn)為，你省有些地區(qū)的人民法院，在1962年以前，對(duì)一些屬于人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的重婚、破壞婚姻家庭、打架斗毆、偷盜等輕微犯罪分子，判處勞役交社、隊(duì)執(zhí)行，是不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)采用各種教育的方法進(jìn)行處理，不應(yīng)判處勞役。但是，過去既然對(duì)不應(yīng)判處勞役的而判了勞役并交社、隊(duì)執(zhí)行，現(xiàn)在一般可不再變動(dòng)。對(duì)于這類輕微的犯罪分子，在把他們交給社、隊(duì)執(zhí)行勞役期間，主要是由社、隊(duì)對(duì)他們加強(qiáng)教育，提高他們的覺悟，幫助他們改正錯(cuò)誤，不應(yīng)在勞動(dòng)報(bào)酬問題上給予懲罰，因此，對(duì)他們?cè)诮簧?、?duì)執(zhí)行勞役期間的勞動(dòng)報(bào)酬仍應(yīng)實(shí)行同工同酬的原則，按照他們的勞動(dòng)付給報(bào)酬。這種作法，只要向群眾講清楚道理，群眾是會(huì)同意的。

　　今后，關(guān)于勞役適用的范圍問題，請(qǐng)你們轉(zhuǎn)告有關(guān)的人民法院，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照我院1962年9月13日法研字第63號(hào)給你院的復(fù)函執(zhí)行。對(duì)判處勞役，應(yīng)該只限于對(duì)法律、法令有規(guī)定的罪行適用，對(duì)其他犯罪行為不要適用；也不要再行采用“判處勞役交社、隊(duì)執(zhí)行”、“判處徒刑監(jiān)外執(zhí)行”等辦法。

　　此復(fù)

　　附一：甘肅省高級(jí)人民法院關(guān)于被判處勞役的人犯在交鄉(xiāng)、社執(zhí)行期間生活費(fèi)用如何解決的請(qǐng)示（（63）辦秘字第13號(hào)）

最高人民法院：

　　最近根據(jù)各地的反映和請(qǐng)示，對(duì)被判處勞役的人犯在交鄉(xiāng)執(zhí)行期間，生活費(fèi)用的解決辦法很不一致，也不明確。有些地區(qū)對(duì)人犯的生活費(fèi)用，規(guī)定由犯人自己負(fù)擔(dān)，無償給鄉(xiāng)、社勞動(dòng)，有些地區(qū)還給記勞動(dòng)工分，和社員一起參加分配。這在目前農(nóng)付業(yè)門路不廣，勞動(dòng)力多的情況下，社員、干部都有意見。經(jīng)我們研究，認(rèn)為判處勞役是一種刑事處罰，在交鄉(xiāng)強(qiáng)制勞動(dòng)中，不應(yīng)該與社員一樣記勞動(dòng)工分，但對(duì)其生活費(fèi)完全不管也欠妥當(dāng)。我們意見，對(duì)判處勞役交鄉(xiāng)、社執(zhí)行的人犯，應(yīng)由勞動(dòng)所在的鄉(xiāng)、社付給每月必須的生活費(fèi)用，是否妥當(dāng)請(qǐng)予批示。

　　附二：甘肅省高級(jí)人民法院報(bào)告（（63）辦秘字第116號(hào)）

最高人民法院：

　　關(guān)于“被判處勞役的人犯在交鄉(xiāng)、社執(zhí)行期間，生活費(fèi)用如何解決”的問題，我院遵照你院5月18日法研字第59號(hào)函，經(jīng)向請(qǐng)示這類問題的地區(qū)了解，被判處勞役的都是一些輕微的犯罪分子，如重婚，破壞婚姻家庭，打架斗毆，偷盜等，也都是在1962年以前判的。對(duì)他們的生活費(fèi)用，在1958年合作化以前，高級(jí)社按勞付酬時(shí)，他們勞動(dòng)給記工分分紅。1958年以后，一度沒有按勞分配，在這期間都再未給記工分。群眾認(rèn)為犯了法應(yīng)該勞動(dòng)改造，對(duì)給記工分有意見。因此，過去雖然在執(zhí)行中叫記工分，但往往到社、區(qū)執(zhí)行不通。

　　據(jù)此，我院在今年3月9日（63）辦秘字第13號(hào)請(qǐng)示中認(rèn)為：判處勞役是一種刑事處罰，在交社隊(duì)強(qiáng)制勞動(dòng)中，不應(yīng)該與社員一樣記分取酬，但對(duì)其生活費(fèi)完全不管，也欠妥當(dāng)。故我們意見，對(duì)判處勞役交鄉(xiāng)、社執(zhí)行的人犯，應(yīng)由勞動(dòng)所在的鄉(xiāng)、社付給每月必需的生活費(fèi)用。

　　是否妥當(dāng)，請(qǐng)研究批示。