????據(jù)報道,對農民來說,這部地方性法規(guī)最大的“利好”就是:它第一個明確規(guī)定,合作社可以登記取得法人資格。?
????據(jù)悉,浙江目前發(fā)展了2300多家專業(yè)合作社(農民協(xié)會),帶動了135萬農戶闖市場,但由于沒有專業(yè)法律條例規(guī)定,合作社法律地位一直不明確,有的在工商部門登記成企業(yè)法人,有的在民政部門登記成社會團體,貸款、納稅、保險……從事各類市場經濟活動都難。?
????為促進合作社規(guī)范發(fā)展,充分發(fā)揮它在“農民增收、農業(yè)增效”中的作用,浙江省人大7易其稿,制定了這部充滿創(chuàng)新精神的地方性法規(guī),系統(tǒng)明確地以法律形式規(guī)定了合作社的法定概念、設立登記條件、組織架構、股本構成等。?
????立法的創(chuàng)新是為了維護農民的利益。條例在規(guī)定“一人一票”原則的同時,提出“可以按交易額與股金額結合實行一人多票等方式”表決,從而鼓勵了貢獻較大的社員;考慮到農業(yè)是一個承受自然和市場雙重風險的弱質產業(yè),它又明確農民以其出資額為限對合作社承擔有限責任……?
????浙江省人大農業(yè)和資源環(huán)保委員會主任委員趙宗英說,目前全國人大正組織起草農民專業(yè)合作組織的全國性法規(guī),浙江的率先立法為其提供了有益的借鑒。(文章原載《浙江日報》)
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